“現在即使有錢也很難投資啊!”安徽一家民營企業的老總在接受本報記者采訪時,向記者大吐苦水,因為想投資的領域進不去,即使進去了,也要承擔很高的成本,“還是邊走邊看吧,不是說國家會出臺政策鼓勵民間投資嗎?那時候也許會好一些。”該人士表示。
民間投資整體仍未明顯啟動
相關數據顯示,民間投資整體還沒有明顯啟動。據四川省統計局統計,上半年,四川民營企業投資2328.9億元,占全社會投資的比重由去年同期的53.7%下降到41.9%,下降了11.8個百分點。
廣東省發改委的數據也顯示了相同的趨勢,上半年該省民營經濟投資同比下降0.8%。湖北省發改委數據則顯示,湖北上半年投資增長較快的行業基本上都是政府投資支持的公益性和基礎性行業,民間投資還不踴躍,上半年該省民間投資增長46%,比去年同期低13個百分點。
“民間資本要投資真是難啊!”廣東鑫泰科技集團有限公司的一位郝姓副總經理在接受記者采訪時,發出了這樣的感慨。
他表示,民間投資的成本和風險都太高了,“投資一個項目,難免要貸款。一旦要貸款,就需要所有股東都參與連帶擔保,把房產等都抵押上,但是小股東并不參與經營管理,為了很小比例的股份就把自己的財產都押上,風險太大了。”另一方面,企業要向銀行貸款,要付給擔保公司3%的擔保費,還要提前付給擔保公司貸款金額的20%-30%作為押金,“要是擔保公司關門了,企業的風險不是更大了?”他給記者算了一筆賬:假設企業要貸500萬元,扣掉擔保費和預支款項,拿到手的只有300多萬元。“如果要拉動民間投資,就一定要改善金融體系,建立起信用體系,企業貸款靠信用,而不是靠押金和高額擔保費。”他表示。
有關專家也認為,民營企業融資難是影響投資熱情的重要因素。“民營企業的融資成本比國有企業高得多,經常拿不到國家規定利率的貸款。”中國投資協會會長張漢亞指出,正是因為民營企業向銀行貸款時有諸多條件,很多民營企業只好轉向擔保公司進行抵押貸款,這樣一來,企業的融資成本就大大增加。
浙江省發改委研究所研究員周鴻飛對記者表示,根據他們在紹興地區的調研,發現民間投資并沒有得到有效啟動,其中一個重要原因就是民間投資被擋在一些領域外面。
另外,企業信心不足也是一個重要原因。周鴻飛認為,企業資金并不是關鍵所在,一些企業并不是缺錢,而是不敢投,信心不足是關鍵問題。而對于有關部門來說,為企業樹立投資信心也是關鍵所在。
放開準入是關鍵
對于如何進一步拉動民間投資的問題,專家們普遍認為,放開準入是關鍵。
周鴻飛表示,拓寬民間投資的準入領域是關鍵所在。他認為,國家應當適當放開部分壟斷行業的準入限制,目前我國在這些方面也已經取得了一些成效,包括金融領域的小額貸款公司,就是放寬準入的表現之一。但商務服務等方面仍有一定的放松空間。
中國社科院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海認為,政府投資帶動新建的項目一般規模比較大,民間投資很難進入,鼓勵民間投資最重要的是要讓政府投資把一部分市場空間讓出來。
為了激活民間投資,四川省發改委主任劉捷建議,要進一步放寬社會投資領域,支持和鼓勵民間資本參與交通、能源、市政公用基礎設施建設。
對于民間投資應投向何方的問題,專家們紛紛給出了建議。全國工商聯主席黃孟復建議民營企業搶占未來產業制高點,他指出,民營企業要看到我國在新能源、環保、文化創意等產業存在的巨大發展空間,要主動布局、提前介入,積極搶占未來產業發展制高點。
張漢亞則認為,國家鼓勵和引導民間投資,是為了把民間投資引導到自主創新上去,讓民間資本更多地投入到新材料、新技術和新產品上。
周鴻飛還認為,有關部門應在審批等環節給予企業便利,做好服務工作,為企業提供良好的環境。
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