當前,宏觀經濟處于企穩向好的關鍵時期,在各項統計數據顯示經濟運行中的積極因素不斷增多的同時,更多的人把目光聚焦在經濟回升的可持續性上,這其中一個大問號就是,民間投資能否及時跟進?國家發展和改革委員會主任張平日前在向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示,前7個月,城鎮固定資產投資增幅達到32.9%,其中民間投資增速達到34%。而從國家工商行政管理總局的統計數據來看,截至6月底,全國實有私營企業692.35萬戶,注冊資本12.81萬億元,分別比去年底增長5.31%和9.11%。私營企業注冊數與注冊資本的增長印證了民間投資正在回暖。
民間資本的流向和結構正在發生變化
在民間投資逐漸回暖的同時,民間資本的流向和結構也在發生變化。
煤焦產業曾是山西民間資本主要“產出地”和“流入地”。而在國際金融危機和山西煤炭資源整合政策面前,諸多民間資本開始大量流出。
不干煤焦,干什么?曾當了10多年 “煤老板”的李秋娥,發現食用菌市場在山西幾乎處于空白狀態,市場空間巨大。于是,李秋娥又投資1.8億元,決心打造自己的食用菌王國。其實,思考這一問題的“煤老板”不止李秋娥一個。為此,今年7月,山西省出臺《關于促進民間資本進入我省鼓勵類領域的意見》,引導民間資本的流向。
人行太原中心支行調查統計數據顯示,從去年10月到今年2月,共有29.16億元的民間資本由煤炭、焦化、冶煉和化工等能源產業轉向農業、教育、房地產、旅游和金融業等非能源產業,除能源產業民間投資總額下降外,其他投資數額、所占比重都有上升。
而在浙江等地,越來越多的民間資本正流向光伏等新能源產業。今年5月,龍焱科技、龍馳幕墻、CIGS太陽能等3個新能源項目簽約落戶杭州經濟技術開發區,加上此前已入駐的天裕光能,以光伏產業為主的新能源項目已成為這一開發區產業轉型的重點方向。以往以機電、化工、印染等為支柱產業的上虞市,多家知名工業企業也已涉足或準備進軍新能源產業。
這與浙江省大力鼓勵、引導社會投資進入新能源產業不無關系。浙江省有關部門鼓勵社會資金參與新能源項目建設,通過擔保、風險投資等多種形式,支持企業投入新能源產業領域。
仍需消除隱性壁壘,激發民間投資活力
在與廣東民營企業家的交流中,記者聽到最多的是缺少投資機會。
記者來到青山綠水環繞的中山市中心組團垃圾綜合處理基地,整個處理流程無排放無污染無臭味,技術和設備堪稱世界一流。這個環保處理基地的核心是由民營企業長青集團投資3.2億元建設的BOT垃圾焚燒發電廠項目。
該項目負責人袁富良介紹說,項目日處理垃圾1000多噸,約占中山全市垃圾總處理量的1/3。政府一年支付處理費總計2000多萬元,基本可以維持發電廠兩臺機組的正常運轉,基本投資則在發電收入中逐年攤銷。袁富良說,垃圾焚燒發電廠對長青這個民營企業來說是個不錯的項目,政府能夠對民企開放,體現了政府的公平性。
但目前并不是每個地方的民營企業都能享受到這樣的公平投資機會。
廣東省統計表明,目前民營企業投資的行業分布過于集中,在制造業、批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業、居民服務業等集中了96.8%的個體工商戶和76.4%的私營企業,這些行業大多趨于飽和,競爭激烈,在一定程度上抑制了民營經濟的發展。如果能夠進一步放寬市場準入,鼓勵民營企業向服務業、基礎設施等領域發展,將更加有利于增強民營企業投資的積極性。
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