記者：提起特高壓，有的老百姓覺得好像是“高高在上、遙不可及”，您怎么看？

        尹正民：其實不然，特高壓就在我們身邊，給我們的生產生活，特別是給湖北的生產生活帶來了實實在在的影響。湖北是國內率先嘗到特高壓電網甜頭的省份之一。晉東南—南陽—荊門特高壓交流工程聯通了華北電網和華中電網，為湖北發展提供了可靠的電力保障，為湖北省新增北方火電約300萬千瓦，每年可為湖北節約電煤700余萬噸，相當于為湖北“支援”了一個葛洲壩電站。

        記者：如果沒有特高壓，湖北的能源現狀是個什么樣的現狀？

        尹正民：近幾年，湖北經濟社會發展迅速，當前，湖北能源現狀和發展面臨嚴峻的挑戰。

        從能源供給情況來看，湖北能源資源十分匱乏。一次能源基礎儲量合計53.6億噸標煤，約為全國總量的2%。常規能源資源中面臨“煤缺、油少、氣乏、水盡”的局面。煤炭儲量14.3億噸，總量不足全國的1%；石油儲量1.3億噸，占全國儲量的0.8%；天然氣儲量98.7億立方米，不足全國儲量的0.06%；水電資源盡管豐富，經濟可開發量3780萬千瓦，居全國第4位，但基本開發完畢，且所發電力大量外送，留在省內消耗份額很小；其他資源如風能、太陽能、地熱、生物質能的資源量雖然大，但開發難度也很大，經濟可開發量很少，在能源結構中尚難當重任。湖北能源現狀決定了能源供給必須依靠大量輸入外省能源。

        目前，湖北省外區能源輸入主要為“北煤南運、西氣東輸、東油溯江”，煤炭、石油、天然氣對外依存度均在90%以上，其中絕大部分電煤依靠鐵路從北方調入，電煤供應受外區煤炭產能和鐵路運力的雙重限制，導致湖北季節性和時段性缺電問題十分突出，湖北的能源自給率實際只有21.9%。隨著湖北全面加快工業化、城鎮化建設步伐，全省能源需求將保持長時間的剛性增長，預計到2015年，湖北省能源消費總量將達到2.1億噸標煤，能源自給率下降至17%。預計到2020年，湖北省能源消費總量將達到2.7億噸標煤，能源自給率下降至14%，經濟發展與能源約束的矛盾將更加突出。

        記者：通過輸入煤炭發展火電，能否滿足湖北的能源需求？

        尹正民：從湖北加快構建促進中部崛起重要戰略支點的戰略部署和生態文明的發展要求來看，湖北現有的能源開發利用模式亟需改變。一直以來，湖北省能源終端消費以煤炭為主，2012年煤炭消費總量超過1億噸標準煤，占能源消費總量的67.3%，而天然氣、水電等清潔能源消費占比卻不到18%。預計到2015年和2020年，全省煤炭消費將分別達到1.59和1.78億噸。以煤炭為主的能源消費結構帶來了環境污染等多方面的問題，給人民群眾生產生活造成嚴重影響。

        根據湖北省“十二五”能源發展規劃，如僅依靠建設本地火電電源方式，2015年、2020年湖北省的火電廠址分別需新增4處、8處，新增廠址占地分別為760公頃、1520公頃，土地資源消耗巨大；新增二氧化硫排放量分別為36萬噸、90萬噸，新增氮氧化物排放量分別為16萬噸、40萬噸，使得PM2.5等環境問題的治理難度進一步加大，湖北省“十二五”節能減排綜合性工作方案所確定的目標將難以實現。湖北的目標是單位生產總值能耗下降到0.993噸標煤/萬元，比2010年下降16%；全省二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在63.7萬噸、58.6萬噸以內，比2010年分別減少8.3%、7.2%。

        同時，自2010年8月起，國家發改委正式開展低碳試點工作，碳排放交易、清潔能源配額制等一系列政策制度正在積極探索中，需要盡早研究和統籌考慮這些政策因素對湖北能源事業發展的重要影響，超前準備，合理布局。湖北省委省政府對節能減排工作十分重視，全面推進“生態湖北”建設，提出了到2015年全省單位生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比“十一五”期末降低16%和17%的約束性指標。加快轉變能源發展方式，調整優化能源結構，降低煤炭比重，提高低碳和無碳能源比重，實現能源結構的多元化和清潔化，是當前湖北省能源發展面臨的重大課題。

        湖北省電力公司將電網發展融入湖北能源和社會經濟發展規劃，2012年全年累計完成各類電網投資132.8億元，同比增長41.9%；投產110千伏及以上線路2367公里、變電容量1313萬千伏安，為建設“五個湖北”提供堅強電網支撐。

        記者：那么您覺得突破湖北能源瓶頸的根本之道是什么？

        尹正民：關鍵在充分利用湖北在全國交通運輸體系和電網格局中的區位優勢，加快構建涵蓋輸煤、輸電、可再生能源開發、節能等一系列戰略措施在內的湖北能源綜合保障體系。

        從能源發展理念上，更加注重能源保障和環境保護并重，實現“能源生產消費清潔化”。預計“十二五”、“十三五”期間，湖北省將進入工業化、城鎮化建設的快速發展階段，如僅依靠本地新增火電裝機方式來確保能源需求，不僅能源供應保障的任務十分艱巨，湖北的生態環境也將面臨巨大挑戰。

        在能源生產中，要更加重視依靠科技創新和科技進步的力量，進一步加大煤炭清潔發電的技術開發力度，積極建設大容量、高參數的大型環保機組，盡量減少能源生產過程中的新增污染；在能源利用上，突出發揮電力在優化資源配置和促進環境保護中的重要作用，進一步提高電能在終端能源消耗中的比例。

        在能源發展思路上，更加注重輸電與輸煤統籌協調，實現“能源供應保障立體化”。當前，湖北省“以電為中心，以煤為基礎”的能源發展現狀一時難以改變。根據需求預測，到2015年、2020年，湖北省電煤新增供應量分別達到2000萬噸、5000萬噸。數額巨大的新增運輸量，在蒙西重載鐵路建成前，湖北僅依靠鐵路及海進江運力難以滿足新增電煤需求。單純依靠電煤保障電力供應風險較大，難以持續，必須構建科學合理的能源供應保障立體化格局。尤其需要把輸電當成一種新型運輸形態，不斷加大輸電在能源綜合運輸體系中的比重，以緩解運輸壓力，降低運輸成本，緩解長期困擾湖北省經濟社會發展的煤、電、運緊張的頑癥。

        從能源發展方式上，應更加注重新能源和可再生能源的應用，實現“能源資源利用多元化”。預計到2015年，湖北省一次能源消費總量中，煤炭、石油、天然氣、非化石能源占比分別為58%、18%、4%、20%，與2010年能源消費結構相比，占比分別增加-6、1、2、3個百分點�！笆�二五”期間，湖北省能源消費雖然仍以煤炭為主，但占比逐步下降，天然氣、非化石能源等清潔能源消費比重逐步上升。需要著力優化能源布局，加快新能源項目建設。在生物質能源豐富地區，建成一批規模化秸稈、稻殼等農林副產品發電項目，扎實推進沼氣發電項目，加快風電建設項目進度，推廣太陽能光伏建筑一體化發電。建立“節約”也是有效供給的觀念，堅持能源開發與節約并舉的戰略，綜合運用經濟、法律、科技等手段，推進節約優先戰略實施。同時，在充分吸納三峽和葛洲壩水電資源的基礎上，大力推動湖北與相關省份的跨區電網建設，積極吸納北方火電和西南地區水電資源。以電力為中心，是轉變能源發展方式、調整優化能源結構的一個重要支點，有利于加快構建安全、集約、清潔、高效、多元的能源供應保障體系。

        記者：國家電網公司提出了建設堅強智能電網的宏偉目標，您覺得建設智能電網和構建湖北能源“三化”保障體系有什么必然聯系？

        尹正民：2013年國務院正式發布的《能源發展“十二五”規劃》明確提出，堅持輸煤輸電并舉，逐步提高輸電比重。發展智能電網對于優化能源資源配置、促進清潔能源高效利用、保障能源安全供給、積極應對全球氣候變化和提高民眾生活品質，都具有重要的戰略意義。發展特高壓電網是建設堅強智能電網的核心任務。湖北是全國特高壓電網示范基地，實踐證明特高壓電網具有電能傳輸、市場交易和優化配置的功能，其在能源綜合運輸體系中的地位和作用日益突出。

        特高壓電網是實現湖北能源生產消費清潔化的有效途徑。按照國家能源發展規劃，2015年我國風電并網裝機容量將達到1億千瓦，2020年達到2億千瓦。湖北省必須依托特高壓網架的遠距離、大容量輸送能力，抓住省外水電、風電等清潔能源資源大開發的機遇，爭取更多的清潔能源和更大的市場份額，以免重蹈三峽分電覆轍。

        特高壓電網是實現湖北能源供應保障立體化的重要通道。湖北電網處于特高壓電網規劃中“西縱、中縱、南橫”三個交流通道交叉點上，這一樞紐和通道的特殊地位，為實現湖北能源供應由“過度依靠輸煤”向“輸煤與輸電并舉，更加注重輸電”轉變，最大限度降低湖北能源使用成本提供了極大便利。需進一步加快湖北交直流特高壓電網建設，早日實現“煤從空中走、電自全國來”的目標。

        建設堅強智能電網是促進湖北能源資源利用多元化的必要手段。特高壓輸電需要智能化技術提高運行控制的穩定性，最大限度提高輸電效率；不同廠家、不同技術路線的風電、光伏發電和其他分布式電源需要通過智能電網組合成統一、協調的有機整體，實現運行方式的“自動組態、智能優化和平滑切換”。

        當前，我們應抓住機遇，以“電網高地”有效彌補“能源洼地”的劣勢，進一步快構建特高壓電力“高速路”和“綠色走廊”。

        一是加快省內雅安～武漢交流、蒙西～武漢直流等特高壓工程建設，逐步實現“擴荊建武、聯蒙聯陜、雙十形成、融入三華”的發展格局，進一步鞏固和提升在全國聯網中的樞紐地位。二是逐步完善以接納特高壓電力為目的的中部500千伏大框架和以武漢、宜昌、襄陽為中心的三個500千伏受端電網，不斷擴充“鄂東環網”現有功能，完善“襄十隨”網架結構，強化“宜荊荊”電力下載能力。三是推進大中城市和中低壓電網建設，加快各地市特別是武漢、宜昌、襄陽電網建設，為落實全省“一主兩副”戰略和服務武漢創建國家中心城市發揮積極的推動作用；把服務城鎮化建設作為重點，加快新一輪農網改造升級步伐，為全省經濟社會持續快速發展打下堅實的基礎。四是以統一開放的通信信息支撐平臺為基礎，以先進的控制技術為手段，建設形成安全運行可靠、適應電源多元化接入、滿足電動汽車等新型電力用戶服務要求的智能型電網。1000千伏晉東南～南陽～荊門特高壓交流試驗示范工程擴建已投產并連續四年保持穩定運行。湖北省電力公司加強特高壓線路的運行維護，確保特高壓在湖北落得下、用得上。

        記者：霧霾、PM2.5，這些敏感的字眼，成為時下人們熱議的話題。那么特高壓對減少燃煤污染、減少PM2.5有什么幫助嗎？

        尹正民： 過去遠距離輸電技術落后，能力有限，所以電力發展以就地平衡為主�，F在，1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程已投入運行，通過將山西的能源資源就地轉化為電力，大大減少了燃煤污染，對減少PM2.5大有幫助。

        記者：除了特高壓輸電，作為電網企業還有哪些手段來節能減排、減少污染呢？

        尹正民：作為電網企業，我們還通過實行“綠色調度”達到節能減排的目的。湖北省電力公司于2008年１１月１５日在全國率先推出“綠色電力調度機制”。所謂“綠色調度”，是指確保在保障主網安全穩定和可靠供電的前提下，充分利用水能，盡量多發水電，科學安排運行方式，優先調度脫硫機組，合理轉移發電量，發揮現有脫硫設施的減排作用，最大限度減少污染物排放和能源消耗。

        “綠色調度”是減少二氧化硫等污染物排放的主要手段，也是我們央企所履行的社會責任。2012年，湖北省統調用電量1303億，同比增長3.47%，統調火電機組發電量752億千瓦時，同比下降9.17%—— “一升一降”，凸顯綠色電力調度實效。火電機組少發電量、清潔能源增發，相當于節約228萬噸標煤，減少二氧化碳排放量597萬噸，減少二氧化硫排放1.94萬噸。