“今年央企重組應該是最近幾年最活躍的一年，或將出現一個重組高峰。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，產能過剩將倒逼改革，以分類為基礎，重組為重要手段，將產能過剩以及產業鏈條比較極端的包袱放掉將是今年改革的重點。
　　近年來，受國內外經濟形勢總體下滑以及經濟結構調整，轉型升級等多重因素的影響，國企以及央企利潤增速出現較大幅度下降。
　　財政部1月21日發布的數據顯示，2013年，國有企業累計實現利潤總額24050.5億元，同比增長5.9%。另據國資委公布的數據顯示，2013年度中央企業累計實現營業收入24.2萬億元，同比增長8.4%；累計實現利潤總額1.3萬億元，同比增長3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年，利潤增幅分別是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。今年的利潤增幅可謂創五年新低。
　　從主要行業盈利情況看，實現利潤同比降幅較大的行業為有色行業、煤炭行業、化工行業、機械行業等。
　　煤炭行業中，據煤炭工業協會公布的數據顯示，2013年，煤炭企業經營困難增加，企業償債能力下降，經營風險加大。前11個月規模以上企業主營業務成本同比增長4.56%，其中大型煤炭企業主營業務成本同比增長21.1%，行業利潤同比下降38.8%，虧損企業虧損額405.54億元，同比增長了80.7%，大型企業利潤同比下降37.03%，有33家企業虧損，虧損面36.7%，虧損額比去年增加了16.7個百分點。
　　鋼鐵行業來看，據中鋼協統計，2013年前11個月，大中型鋼鐵企業主營業務利潤實現扭虧為盈，實現盈利58.15億元，但盈利能力仍然偏低，主營業務利潤率只有0.17%。截至2013年11月末，大中型鋼鐵企業的資產負債率達到69.76%，同比上升1.09個百分點。
　　“業績不佳并非央企不努力，原因在于多數央企集中在利潤率較低的傳統行業，而鋼鐵等傳統行業產能嚴重過剩。去年央企為了實現穩增長的目標，采取了十分嚴厲的降本增效措施。”國務院國資委財務監督與考核評價局副局長廖家生曾表示。
　　為此，國資委在近日下發的《關于以經濟增加值為核心加強中央企業價值管理的指導意見》中明確提出，中央企業要根據國有資本的特點，合理配置資源，提高配置效率，不盲目延伸產業鏈和價值鏈，不具備競爭優勢的主業，要及時調整，有序退出。超出主業范圍、價值創造能力低的業務，要堅決剝離重組。
　　“去年國企整個利潤上漲幅度緩慢主要原因還是產業結構不合理，產能過剩拖后腿問題比較明顯。”李錦認為，“與往年不同，未來的國企重組要避免拉郎配，應按照市場需求和規律來重組，以民營經濟參與為重要特色，將國企向產業鏈的高端去升級，減少企業數量。”他還透露，關于國企改革方案，目前正在緊鑼密鼓的做好分類和組合的一些細節工作，方案的實施肯定在今年完成。