8月8日，圍繞工業運行、兩化融合、淘汰落后等熱點話題，工業和信息化部部長苗圩接受了媒體專訪。

“下半年我國工業經濟形勢更加錯綜復雜，下行壓力依然存在，工業和信息化部將密切監控可能出現的各種復雜局面，通過穩增長、調結構、促改革等措施積極應對工業經濟下行壓力。”苗圩表示，信息消費、淘汰落后以及行政放權等將成為其中的重要手段。

談及工業行業正在開展的淘汰落后行動，苗圩強調，工業和信息化部將進一步加大19個行業淘汰落后產能的工作力度，力爭提前一年完成“十二五”淘汰落后任務，目前正就2015年淘汰落后的具體目標與地方進行溝通和協商。

制定推進兩化深度融合行動計劃

黨的十八大報告在全面建成小康社會的總體目標中提出，要實現“四化同步發展，兩化深度融合”，這是站在全局和戰略的高度做出的重要部署，順應了整個經濟社會的發展趨勢。

苗圩表示，兩化融合是工業和信息化部的立部之本，也是工業和信息化系統承擔的共同的歷史責任。工業和信息化部成立五年來，在理論和實踐兩個層面上進行了積極有益的探索。

從理論層面看，工業和信息化部研究了兩化融合的內涵，就是用信息化帶動工業化，用工業化促進信息化。就現階段而言，兩化融合更重要的是用信息技術改造和提升傳統工業行業，發展戰略性新興產業和生產性服務業。

從實踐層面來看，近年來工業和信息化部重點開展了企業、行業和區域三個方面的試點工作，涌現出一大批兩化融合的示范企業、示范地區。按照國務院要求，下一步推進兩化融合，要牢牢把握國際技術和產業革命發展趨勢，更多地把信息技術和工業化進程緊密結合起來，并且制定出一個具體的行動計劃。

按照總體部署，兩化深度融合的行動計劃主要包括四個層面。

第一，制定一個國家標準，指導行業、企業和地區推動兩化融合。“當然這個標準不是強制性的，而是一個推薦性標準，企業可以自愿參加，通過這個標準的貫徹和實施，從而實現全員、全過程兩化融合的目標。”苗圩說。

第二，在重點工業企業中推進智能化制造，利用信息化手段完善產業鏈。為此，要提高設備的智能化水平，提高生產經營管理各個環節的信息化水平，用信息化提高企業效益，降低產品成本，提高企業的競爭能力。此外，還要搭建若干公共服務平臺，為中小企業的信息化提供服務，并且鼓勵和支持電子商務發展，更多地用信息化手段促進原材料、生產零部件的采購和產品的銷售。

第三，選擇一些重點行業重點推動。經初步考慮，計劃在民用爆炸品、危險化學品、食品、藥品、嬰幼兒奶粉等行業進行試點，并且針對行業的不同特點，突出信息化手段在本行業的應用。例如，在食品行業建立質量可追溯體系，以保障食品安全。

第四，鼓勵地區在信息化產業支撐方面提供保障。比如，加大集成電路產業的投入，加快軟件業發展，同時加大電信基礎設施投資和建設，改變目前電信基礎設施落后于群眾需要和發展需求的現狀。

全力應對工業下行壓力

今年以來，中國經濟增速連續放緩，工業作為國民經濟的支柱，也出現了不同程度的回落，上半年規模以上工業增加值同比增長9.3%。

對此，苗圩認為，9.3%的工業增速雖然不高，但總體仍在合理范圍之內。并且，去年下半年以來，連續幾個季度的工業增速基本都徘徊在9%~10%之間。

苗圩同時指出，上半年我國工業經濟運行主要呈現如下幾個特點。一是盡管需求拉動放緩，但工業經濟保持了比較平穩的增長速度，沒有出現大起大落。二是產業結構調整取得較大進步。例如，高新技術產業增長速度高出整個工業增速2.3個百分點，工業產品單位能耗下降幅度好于預期，而中部和西部地區增長速度依然高出東部沿海地區，有效緩解了我國區域發展不平衡的壓力。

談及下半年中國工業經濟形勢，苗圩表示，下半年的經濟形勢更加錯綜復雜，外需不可能出現根本性改觀，產能過剩矛盾依然突出，工業下行壓力依然客觀存在。按照國務院部署，工業和信息化部將對可能出現的各種復雜局面進行密切監控，同時制定若干預案，從穩增長、調結構、促改革三個方面防止經濟進一步下行。

在穩增長方面，將積極鼓勵、促進信息類消費，更多地用消費拉動經濟增長。國務院不久將出臺一個鼓勵信息類消費的方案，計劃從信息類產品、信息類服務和搭建信息化平臺等方面，進一步加大促進消費的力度。

在調結構方面，工業和信息化部和有關部門一起，正在制定一個關于過剩產能的調整實施意見，以加大對過剩產能的調控力度。同時還要加大淘汰落后產能、促進企業兼并重組和自主創新的工作力度。

在促改革方面，工業和信息化部將進一步減少和下放一批行政性審批權限，到明年年底，工業和信息化部負責的行政審批事項預計減少三分之一以上。此外，還要落實鼓勵民營企業進入電信行業和軍工行業的相關政策措施，并使這些政策真正落地。