工業(yè)和信息化部8月18日發(fā)布第二批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產能企業(yè)名單，共涉及鋼鐵等十個產業(yè)132家企業(yè)。

值得一提的是，此次遭淘汰的落后產能中，共涉及2家鋼鐵企業(yè)共計300萬噸煉鋼產能，以及3家鐵合金企業(yè)共計2.8萬噸鐵合金產能。這與之前工信部公布的首批2014年淘汰落后和過剩產能企業(yè)名單中涉及的企業(yè)數量以及淘汰的產能數量相比大相徑庭。在首批被淘汰的名單中涉及到44家煉鐵企業(yè)、30家煉鋼企業(yè)以及164家鐵合金企業(yè)。

對此，蘭格鋼鐵網分析師張琳在接受《證券日報》記者采訪時表示，第二批企業(yè)名單中涉及的鋼企大幅減少，可以看做是工信部今年淘汰鋼鐵落后產能的行動基本接近尾聲。

我的鋼鐵網分析師徐向春同時也向記者表示，“淘汰落后產能不是一兩年就能夠完成的，淘汰產能是分批分步進行的，今年的淘汰落后產能的任務基本達成，不過這不保證淘汰落后產能就此結束，明年工信部可能還會公布一批涉及落后產能企業(yè)名單。”

鋼材多于鋼產量

煉鋼企業(yè)或存貓膩

據工信部公布的企業(yè)名單顯示，其中淘汰的300萬噸煉鋼產能，包括江西全南盛達建材有限責任公司3座35噸電爐，計50萬噸產能；廣州鋼鐵股份有限公司2座45噸氧氣頂吹轉爐、1座60噸直流電弧爐和1座40噸電爐，共計250萬噸產能。

而在2014年工信部首批鋼鐵業(yè)淘汰產能名單中，共淘汰落后和過剩產能達4686.1萬噸。其中煉鐵淘汰量達2540.6萬噸，比工信部制定的年度任務多淘汰600多萬噸；而煉鋼產能淘汰2145.5萬噸，完成全年淘汰目標的74.8%。

一位不愿具名的業(yè)內人士向記者透露，在淘汰的落后產能上，煉鋼業(yè)容易存在“漏網之魚”，“煉鐵所用的高爐，是否被拆除關停能夠很明顯的看出來，而煉鋼的高爐的體積比較小，比較容易掩人耳目，其實很多煉鋼廠都存在這個問題，目前國內隱瞞不報的鋼產能幾乎達到7000萬噸。”

而在被問及如何看出煉鋼企業(yè)存在隱瞞不報的問題時，該業(yè)內人士向記者表示，“最直接的證據就是目前我國鋼產量和鋼材產量相差達到了3億噸，而且一噸鋼并不能生成一頓鋼材，我國鋼材產量遠遠高于鋼產量，這是不正常的現象。”

執(zhí)行力度毫不手軟

鋼企“搬家”再被提及

對于列入淘汰落后和過剩產能名單的企業(yè)，工信部昨日發(fā)布的公告要求有關省(區(qū)、市)要采取有效措施，在2014年年底前關停列入公告名單內企業(yè)的生產線，拆除相關主體設備，確保不得恢復生產和向其他地區(qū)轉移。同時，各地要按照《關于印發(fā)〈淘汰落后產能工作考核實施方案〉的通知》要求，做好淘汰落后和過剩產能企業(yè)的現場檢查驗收和發(fā)布任務完成公告工作。

可以看出國家在淘汰落后產能以及過剩產能上態(tài)度堅決，毫不手軟，在這樣的淘汰力度之下，勢必會讓鋼企承受巨大的壓力。

冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心副主任劉海民向記者表示，淘汰落后以及過剩產能會讓鋼企“傷筋動骨”，但即使如此也要繼續(xù)下去，“鋼企一直深陷困境的原因可以歸結為‘退出障礙’，地方政府用補貼維持鋼企嚴重虧損，甚至扭虧無望的板塊，這就擾亂了行業(yè)內競爭秩序，行業(yè)很難正常運轉，該退出的及時退出，行業(yè)才能出現好轉。”

而在張琳看來，隨著淘汰產能的步步深入，鋼企搬遷可能會被再次提上日程，“鋼廠搬遷、淘汰落后和企業(yè)重組，都是國家調整鋼鐵工業(yè)的手法，國家調整最終目的就是，在綠色生態(tài)的環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)綜合競爭力進一步提高。城市內將來不會允許鋼廠立足，馬鋼，杭鋼，石鋼等都在被搬遷的名單之內”。

張琳同時表示：“鋼廠搬遷肯定會涉及到成本、稅收、職工安置等問題，地方政府也會給予一定的支持，而且鋼企搬到新建廠址，會調整產品結構，改變發(fā)展思路的。”

而在劉海民看來，鋼企如果面臨虧損和搬遷的雙重難題，完全可以考慮轉型求生存，“目前中國那些已經搬遷的鋼廠，基本上都是虧損，這主要是因為鋼廠搬遷所涉及的問題很多而且很復雜。首先，搬遷和重建是兩碼事，而國內鋼企的搬遷，其實就是棄掉重建，原來那些設備拆掉后是不能再利用了，而重建一個鋼廠所需要的成本是很大的，其次鋼企的競爭力決定著其搬遷是否可行，如果一個鋼企缺乏競爭力，主營業(yè)務一直處于虧損，如果再讓其搬遷繼續(xù)生產鋼鐵，這對鋼企的意義不大，甚至會使得鋼企壓力更大”。