長春市民用天然氣漲幅最大,從2元/立方米提高到2.8元/立方米,漲幅達40%。
北京等城市亦傳出天然氣要大幅度漲價的消息,很多市民開始排隊購氣、囤氣,最后以北京市政府出面承諾一定時間內暫不漲價穩住局面。
天然氣是否迎來新一輪漲價風?其背后價格推手是什么?
本報記者調查發現,大部分城市天然氣經營并非虧損,反而是暴利,以北京市天然氣集團為例,其2012年盈利高達21.3億元。另一方面,進口氣源和長輸管道在虧損或微利生存。本報記者掌握的內部數據顯示,從中亞進口氣每立方米卻虧損1元以上。
盈利下的漲價
在霧霾治理的大局下,天然氣是北京能源消費的首選。2012年北京消費天然氣84億立方米,是全國第一大天然氣消費城市。
目前,北京天然氣供應主要來自于陜京管線,氣源地由近及遠為華北油田、長慶油田、塔里木油田、中亞阿姆河右岸氣田(中亞天然氣)。
北京市內共有四家燃氣企業,其中北京燃氣集團供應量在95%左右。根據北京市發改委企業財務審計和成本監審,北京燃氣天然氣單位成本在1.6元/立方米左右。在2008、2009年其天然氣業務凈利潤分別為3.21億元和3.84億元。
根據現行北京市天然氣銷售價格2.28元/立方米,測算北京市天然氣配送環節加價在0.6元/立方米左右。
本報記者掌握的內部數據顯示,2012年北京燃氣集團購入天然氣84.1億立方米,銷售量為79.4億立方米,分別增長22.6%和22.8%,實現營業收入171.1億元,同比增長24.1%,實現利潤總額21.3億元,同比增長13.3%。
據此折算,每立方米天然氣為北京燃氣帶來的利潤是0.27元。包含居民用戶、公服用戶、工業用戶在內,北京燃氣銷售天然氣平均單價2.26元/立方米。
“陜京線從陜北到北京近1000公里,管輸費才只有0.5元/立方米左右,地方燃氣公司配氣加價就在0.6元/立方米。由于成本費用不透明,提高銷售價格面臨的爭議很大。這些年,城市燃氣公司都盈利。”一位不愿具名的天然氣行業專家如是說。
值得注意的是,盡管北京燃氣集團凈利潤在兩位數以上,北京市發改委還是在2012年12月1日提高天然氣銷售價格0.23元/立方米。
另一位業內人士在天然氣內部會議上,直接指出地方管網公司坐地起價,提高燃氣價格。其介紹:“西氣東輸二線經過某一省份時,當地管網公司要求加錢0.7元/立方米。這是一個致命的打擊,坐地加價使得市場大量萎縮。要知道西二線整個干線平均管輸費才1元/立方米。”
基于國家將啟動天然氣價格改革,為理順上下游價格,各地醞釀提高或者已經提高天然氣銷售價格。原因是2010年6月1日,發改委提高天然氣出廠價0.23元/立方米后,下游天然氣銷售價格并未同步提高。
一方面極力召開價格聽證,提高價格;但另一方面,包括北京燃氣在內的主要配氣企業均有盈利。
中國燃氣2012年報顯示,2012年實現營業額189億港元,同比增長19.37%;年度溢利11.4億港元,同比增46.15%。深圳燃氣2012年年報顯示,當年營業收入89.68億元,同比增長10.54%;實現凈利潤5.28億元,同比增長30.37%。
陜西燃氣2012年半年報顯示,上半年營業收入19.5億元,同比增長15.71%,凈利潤1.77億元,2012年凈利潤預計3.13億元。
高虧損的氣源
在城市燃氣公司盆滿缽滿之時,國內進口中亞天然氣正在承受虧損。在北京燃氣集團出售的近80億立方米天然氣中便有來自中亞的天然氣。
據國家發改委數據,2012年國內天然氣產量1077億立方米,同比增長6.5%;天然氣進口量(含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%。
上述天然氣行業專家告訴記者,目前進口管道氣每立方米虧損1元以上,一些LNG進口項目虧損3元/立方米左右。中石油則在2012年因銷售進口天然氣及LNG虧損約419億元,導致天然氣與管道板塊經營虧損21億元。
根據天然氣“十二五”規劃,2015年,我國天然氣消費量預計2300億立方米。其中國內天然氣供應1760億立方米左右,剩余800余立方米需要進口。
上述天然氣行業專家介紹,“目前價格虧損由石油企業承擔,依靠國產天然氣沖抵進口虧損。如果不完善天然氣價格,重新分配天然氣上中下游利益,天然氣產進口和國內產業發展將受到限制。”
此外,由于跨省的長輸管道的管輸價格由國家發改委制定,長輸天然氣管道運營并不經濟。
油氣專家張抗說:“研究認為,油氣長輸管線超過4000公里時,在經濟效益上是不合算的,經濟性低于海運。西氣東輸是在用社會效益替代經濟效益。”
相比城市配送費用0.6~0.7元/立方米的加價,天然氣管道長輸價格不具有競爭力。發改委最近一次提高天然氣運輸價格是在2010年4月。當時因管道運輸成本不斷上升,執行國家統一運價的天然氣運輸業務虧損嚴重,將天然氣管道運輸價格每立方米提高0.08元。
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