新一屆政府的三大環境治理行動計劃將陸續出臺,其中占三分之一權重的農村環境治理受到前所未有的關注。環保部環境規劃院人士27日在“農村小城鎮環境治理論壇”上表示,“美麗中國”建設的重點在農村,難點也在農村,國家的重視將為農村環保帶來新的機遇。未來政策也將在資金投入、用地用電優惠等方面對農村環境治理予以傾斜。目前村莊和小城鎮污水處理率不足20%,與大城市超過80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。這意味著將迎來農村及小城鎮污水處理業務高速增長的“黃金十年”。
繼國務院常務會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后,水污染防治和農村環境綜合整治計劃將成為接下來環保領域最值得期待的政策。
環保部部長周生賢日前強調,要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面,除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作,還要組織編制水污染防治和農村環境綜合整治計劃。
中國環境投資聯盟理事長王世汶表示,這三大環境行動計劃是新一屆政府環境治理的五年規劃,是對相關領域“十二五”規劃的補充,環境治理工作的推進將給企業帶來不小的機會。
王世汶說,其中,農村的環境治理以前所未有的權重占據三分之一,這表明中央已經充分認識到該問題的重要性。同時,新型城鎮化發展規劃正加緊醞釀,而沒有環境基礎設施支撐的城鎮化將是不成立的,所以農村以及小城鎮的環境治理市場已經具備了大規模成長的所有政策性要素。
隨著國家對農村環境治理的關注度提高,農村環境治理的機遇和空間也將逐步打開。環保部環境規劃院人士指出,“十二五”期間,農村環保的重點領域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染防治等。可以看出,在農村環境治理中,水和固廢無疑是最重要的方面。
農村和小城鎮經濟實力普遍較弱,垃圾處理所需要的基礎設施投入較大。為此,清華大學環境學院教授聶永豐建議,農村和小城鎮地區垃圾處理基礎設施的建設和運營應按照“政府引導、市場運行”的思路,使上述地區的基礎設施投資和管理向市場化過渡,解決基礎設施建設的問題。
在污水處理方面,業內專家給出的數據顯示,與城市的污水處理率快速提升相比,小城鎮、農村污水處理的發展相對滯后。目前村莊和小城鎮污水處理率不足20%,與大城市超過80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。
湖南一家環保企業負責人對記者說,隨著一二線城市污水處理市場日漸飽和,農村和小城鎮水環境污染治理會有更大發展空間。拿湖南來說,當地農村及小城鎮污水處理率還不到5%,而十年內要達到50%的目標,這意味著將迎來農村及小城鎮污水處理業務高速增長的“黃金十年”。