日前,環保部官員在兩會的記者會上表示,“十二五”期間,全社會環保投入可能要超過5萬億元。分析指出,資本市場關注的是未來,隨著環保政策的密集出臺,受益股有望在政策和行業成長支撐下走強。
環保部將加大環境治理投入
環境治理投入將加大,在3月8日舉行的十二屆全國人大二次會議第六場記者會上,環保部副部長吳曉青表示,2013年,預計全社會環保投入將超過1萬億元,“十二五”期間,全社會環保投入可能要超過5萬億元。
據吳曉青介紹,“十二五”前三年,我國環保的投入力度進一步加大,每年以2000億元以上的幅度在增加。2011年,全社會環保投入6026億元,2012年8253億元,占國內生產總值(GDP)的1.59%。2013年,預計將超過1萬億元。
“2014年全國財政節能環保的投入還會有較大幅度的增長,比如說現在大家知道的'大氣污染防治行動計劃’實施之后,我們預測全社會的投入要超過1.7萬億元,今年還要出臺'水污染防治行動計劃’,這又是一大筆投資。”吳曉青稱。
吳曉青進一步指出,再加上國家“十二五”已經出臺的一些計劃和規劃,比如重點流域水污染防治規劃、重金屬污染防治規劃等等,預計從2014年起,節能環保尤其是環保的投入還會進一步加大。
值得注意的是,2011年12月,國務院印發《國家環境保護“十二五”規劃》,指出,為把“十二五”環境保護目標和任務落到實處,要積極實施各項環境保護工程,全社會環保投資需求約3.4萬億元。目前來看,實際的投資規模將遠遠超過這一預期。
分析人士在《投資快報》記者的采訪時表示,近年來,國家加大對大氣、水、土壤出臺相關的污染防治計劃,激發社會大批資金投入環保之中。預計隨著環保投資規模的加大,行業將進入更為高速的發展期。
吳曉青在記者會上透露, 去年底環保部完成了對中國環保產業的調查,是繼2004年之后做的第四次中國環保產業的調查。調查顯示,到2012年,中國的環保產業從業單位是23萬家,從業人員超過了319萬。
除塵和脫硫將進入爆發期
吳曉青在記者會上表示,2月份京津冀發生的嚴重霧霾,影響范圍180萬平方公里。污染物排放、建筑揚塵等是主要原因,無力擴散的氣象條件是直接原因,區域污染和本地污染疊加是重要因素。
此前,李克強總理在作政府報告時指出,霧霾天氣范圍擴大,環境污染矛盾突出,是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護,下決心用硬措施完成硬任務。“要像對貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰”。
李克強表示,以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節,深入實施大氣污染防治行動計。今年要淘汰燃煤小鍋爐5 萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500 萬千瓦、脫硝改造1.3 億千瓦、除塵改造1.8 億千瓦。
對此,分析人士指出,火電、鋼鐵、水泥等重點工業領域一直是導致大氣污染的最重要源頭,這一領域的污染治理向來被認為最具潛力。工業除塵將是大氣污染防治領域最被看好的細分板塊之一。
按照中國環保機械行業協會的預測,“十二五”期間,在火電廠之外,鋼鐵、水泥和有色金屬(行情 專區)冶煉等行業領域也將由于大氣污染排放限值的提高而催生除塵市場空間,其中,鋼鐵行業將達100億元,水泥行業65億元,有色金屬冶煉35億元。這意味著國內除塵行業的市場版圖將不斷擴張。
據業內人士介紹,脫硫脫硝是大氣污染防治領域最被看好的細分板塊。券商研究員對《投資快報》表示,此前前,國家發改委發文將火電脫硝電價補貼由年初的8厘/度提高至1分/度,按照相關測算結果,補貼額度的提高將基本彌合火電廠因脫硝改造提高的成本空間;由此,脫硫脫硝將進入爆發期。
“資本市場關注的是未來,隨著環保政策的密集出臺,受益股有望在政策和行業成長支撐下走強。”業內人士告訴《投資快報》記者,政府提出像對待貧困宣戰一樣,堅決對污染宣戰,可以看出國家治理環保的決心,從中央預算內投資來看,環保為主要投資領域之一。
行業有望迎來“復興”
近年來,國內多個地區連續爆發霧霾污染,對居民的日常生活和健康情況構成嚴重威脅。經濟粗放式發展帶來的環保欠債問題集中爆發,倒逼政策加碼,環保的重要性和緊迫度快速提升。
去年9 月份《大氣污染防治行動計劃》出臺,今年《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》都將加緊編制。各項治理規劃的出臺,以及法律法規走向完善,意味著污染全面治理的大幕正在開啟,環保行業巨大的市場空間將得到開發。
分析人士對《投資快報》表示,此前,國務院責成環保部牽頭擬定了三項污染防治行動計劃,其中《大氣污染防治行動計劃》己經出臺,預計《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》將在不久出臺,環保行業有望迎來“復興”行情 .
安信證券研究員邵琳琳指出,環保板塊前期已經經歷較大幅度下降,基于國家對于污染治理決心大,持續看好環保板塊。在投資標的選擇上,其建議關注如下5大領域相關個股的投資機會。
(一)、農村污染治理:政府報告提出整治農業面源污染,建設美麗鄉村,今年再解決6000 萬農村人口的飲水安全問題。伴隨著農村人民收入的逐步提升和環保升級,未來農村環境治理將會被給予更多關注,建議關注國中水務、桑德環境等。
(二)、土壤治理:環保部門今年將著力推進土壤污染治理工作,編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》并組織實施隨,建議關注永清環保、東江環保和維爾利等。
(三)、水處理:在政府報告中,水的治理仍然被著重提出;《水污染防治行動計劃》在推進,建議關注國中水務、碧水源、津膜科技和萬邦達等。
(四)、大氣治理方面:政府報告中大氣的治理仍然被著重提出,并提出治理的具體改造標準治,建議關注國電清新、中電遠達、龍凈環保和三維絲等。
(五)、水務、燃氣運營:隨著未來居民用水、用氣階梯價格制度的逐步建立,建議關注水務和燃氣運營公司,如重慶水務、深圳燃氣等。