部部長周生賢曾多次提出我國要建立獨立而統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，然而各地方環(huán)保部門因需要“依附”于當?shù)卣�府，致使地方的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一直處于弱勢地位。對此，昨日環(huán)保部發(fā)布消息稱，在環(huán)保部日前召開的全貌深化改革領導小組二次會議上，周生賢表示，要建立健全與各省(區(qū)、市)環(huán)保廳(局)的溝通聯(lián)絡機制，及時通報信息，推進上下互動和工作協(xié)調(diào)銜接。在業(yè)內(nèi)看來，此舉可看做環(huán)保部正在加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，悄然開啟著垂直管理的進程。

　　不可否認，我國不少城市地方政府與環(huán)保部門在環(huán)保監(jiān)管上存在著利益博弈，因此，多年來，環(huán)保部門垂直管理是否可行一直是業(yè)內(nèi)討論的核心話題之一。在不少專家眼中，目前各地環(huán)保部門由于只是當?shù)卣�府的一個部門，其局長由本級政府任命并對本級政府負責，經(jīng)費開支列入本級政府財政預算。因為此種財權、人權與事權上的直接管轄，理論上環(huán)保局應“獨享”的執(zhí)法權也被無形弱化。因此，在部分業(yè)內(nèi)人士看來，此次環(huán)保部建立與地方部門的溝通機制，或可看做是環(huán)保部集中環(huán)境監(jiān)管權力，加強地方環(huán)保部門執(zhí)法力度的新嘗試，如果實行效果顯著，可能將成為環(huán)保部門探索垂直管理之路的重要環(huán)節(jié)。