“去年國務院出臺的大氣十條第一條第一款就是綜合整治燃煤鍋爐，可見我們對鍋爐的綜合整治相當重視。”在4月12日舉行的城市新型高效潔凈煤供熱技術應用現場會(以下簡稱現場會)上，環保部污染防治司副司長汪鍵公開表示，因此燃煤鍋爐的綜合整治將成為下一步城市大氣污染治理的重點。

　　據汪鍵透露，在環保部研究制定的在大氣十條的考核辦法里，國家擬把燃煤鍋爐的綜合整治作為一項重要內容，對地方實施考核。“我們正在對燃煤鍋爐綜合整治的要求進一步細化，使其更具有可操作性。”

　　“4月9日召開的環保部常務會議原則通過了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》，這個排放標準可以說是迄今為止最嚴的一個鍋爐大氣污染的排放標準。”中國環科院副院長柴發合在現場會上表示，新標準的加嚴將對燃煤鍋爐的綜合整治起到非常積極的作用。

　　此外，根據《鍋爐大氣污染物排放標準》第二次征求意見稿提示，新標準擬將于2014年7月1日起實施。

　　燃煤鍋爐低空排放對城市空氣質量影響大

　　“燃煤鍋爐年耗煤量大，效率不高，大多數沒有有效的治理措施，污染貢獻大，是霧霾主要的污染源之一和治理重點之一。”發改委環資司副司長王善成在現場會上表示，加強燃煤鍋爐的大氣污染治理刻不容緩。

　　“我國鍋爐的保有量與鍋爐制造廠家的數量均為世界第一。2011年底，我國在用鍋爐62.03萬臺，其中電站鍋爐0.97萬臺，工業鍋爐61.06萬臺，總容量約351.59萬千瓦。”柴發合介紹，在我國工業鍋爐中，以燃煤工業鍋爐為主，占全國工業鍋爐總臺數和總蒸發量的85%左右。

　　工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生在現場會上介紹，工信部對工業鍋爐進行了調研統計，2012年，工業鍋爐達到了62.4萬臺，約占鍋爐總臺數的98%，年能源消耗量大概是在6.4億噸標煤，占全國能源消費總量的18%。

　　楊鐵生進一步指出，“在工業鍋爐中80%以上都是燃煤鍋爐，年消耗4.9億噸標煤，平均效率是65%到70%，可能有的更低一些，比國際先進水平低了10-20個百分點，污染物排放量居高不下。”

　　根據工信部統計，2012年燃煤鍋爐排放煙塵410萬噸、二氧化硫570萬噸、氮氧化物200萬噸，分別占全國煙塵排放量的32%、二氧化硫排放量的26%和氮氧化物排放量的15%左右。因此燃煤鍋爐是造成霧霾天氣的主要原因之一。

　　“與電站鍋爐相比，工業鍋爐對大氣環境的影響有兩個明顯特點，一是數量多，分布分散，治理難度大;二是低空排放，對城市大氣環境影響大。”柴發合解釋。

　　電站的鍋爐的排放高度設在240米左右，目的主要是想利用高空大氣的自我凈化能力，來降低對空氣質量的影響，而燃煤鍋爐的排放高度比較低，通常都是四五十米，因此其單位面積排放污染的量要比電站鍋爐要高得多，再加上它的控制技術不是很好，所以它對城市大氣環境質量造成的影響更大。