做負責任的企業

　　記者：剛剛發布的《綱要》，是紡織行業在社會責任體系建設的又一創新，也受到了國家有關部門的高度評價，繼行業推出CSC9000T社會責任管理體系之后，為什么還要發布綱要？發布的目的和意義是什么？

　　孫瑞哲：目前，企業的管理與經營活動越來越受到社會各方面的關注，員工、消費者、投資者、客戶以及政府部門都希望全面了解企業情況，以公開透明為導向的信息披露不僅是企業必須履行的社會職責，也逐漸成為企業文明的要求和體現。

　　自從紡織行業率先開展企業社會責任建設以來，這一工作也引起了其它行業的反響，并迅速推展開來。從政策趨勢看，國家也在鼓勵企業發布相關信息，國資委《關于中央企業履行社會責任的指導意見》就要求有條件的企業定期發布社會責任報告或可持續發展報告，公布企業履行社會責任的現狀、規劃和措施，主動接受利益相關者和社會的監督。上海證券交易所對上市公司環境信息披露指引中也明確：上市公司在披露公司年度報告的同時應披露公司的年度社會責任報告。

　　從全球看，企業自覺主動發布社會責任報告正成為一種趨勢。已有超過2000家企業發布了獨立的社會責任報告；從國內情況看，據不完全統計，截至2008年5月，也已經有超過50家企業發布了社會責任報告，其中大部分為國有大型企業和外資企業的在華機構。

　　企業所在的行業不同、產品不同、規模不同，企業的社會責任行為也會各有側重。我們認為，對于紡織服裝行業來說，我們有必要采用一定的寫作規范，使企業的社會責任報告內容具有可比性，從而更有利于營造公平的競爭環境。

　　自2005年以來，中國紡織工業協會在實施CSC9000T中國紡織企業社會責任管理體系的過程中，也在有意培養企業對社會責任相關數據和信息的系統整理和綜合分析。行業內以一批上市公司為代表的大中型企業已經具備了披露可持續發展信息、制作和發布社會責任報告的內在需求。正是基于以上原因，中國紡織工業協會在深入研究既有報告準則及已發報告，并廣泛征詢行業內企業和其它組織意見的基礎上，制定了《綱要》，旨在為我國紡織服裝企業提供一個內容全面翔實、指標具體、可量化的企業社會責任報告寫作指南。

　　向社會敞開信息之門

　　記者：請你簡要介紹一下《綱要》的內容。

　　孫瑞哲：《綱要》共包括6個一級指標、18個二級指標、201個三級指標，構成了完整的指標體系。指標體系分別涉及到企業的現狀與社會經濟、社會責任戰略與方針、社會責任管理體系、社會責任績效表現、發展環境與社會責任績效、報告指標等 6方面內容。這個指標體系又分為兩部分，一部分是基準指標，是指一個報告期內不會發生太大變化，但又是利益相關者所必須了解的，比如企業的基本信息以及企業文化、企業的社會責任戰略方針等，這類指標有48個，在體系中標明為B。另一類是發展指標，共有153個。這類指標是不斷變化指標，構成報告的主體內容，標注為D。

　　記者：《綱要》有什么特點？與CSC9000T社會責任管理體系相比有哪些不同？

　　孫瑞哲：首先，綱要內容更全面。大家知道，CSC9000T重點側重在勞動者權益保護方面，而《綱要》內容不僅針對勞動者權益保護，還覆蓋到產品安全與消費者保障、環境保護、節能減排、供應鏈管理與公平競爭、社區發展與社會公益等等。

　　其次是規范。《綱要》主要依據中國現行的法律法規、政策指導以及中國所簽署的各類國際公約，這些法律法規都已經為企業披露相關信息提供了系統的規則指引甚至具體的指標體系，這也是我們編制綱要的原點和基線。

　　第三是本土化。《綱要》是國內第一套關于社會責任報告的指標及規范體系，也是我國第一個行業性的關于社會責任績效披露制度的指導文件。

　　第四是行業性。本綱要結合紡織服裝企業的生產特點，產品工藝流程等情況設計了一系列與紡織服裝企業關聯性較大的指標。

　　記者：《綱要》涉及的范圍非常廣泛，指標也很多，企業應該怎樣發布自己的相關信息，是否每次發布都要涉及所有項目？

　　孫瑞哲：我們建議，企業在首次發布報告時所涵蓋的內容應當盡量全面，最好涵蓋所有基準指標，后續的報告只要更新發展指標即可。但作為最低要求，我們建議報告所涉及的所有指標數應不低于總數的60%。特別是對于第四大類“企業社會責任績效表現”這一內容，其二級指標的覆蓋也不能低于60%。

　　中國紡織工業協會鼓勵所有企業編制社會責任報告，同時協會可以對編制《綱要》的企業提供具體指導及報告評價，編制報告的企業也可根據在編制中存在的問題向協會提出意見和建議，以協助協會完善《綱要》。