2008年7月28日，科技部、國務院國資委和中華全國總工會在北京召開創新型企業建設工作會議，聯合發布了首批“創新型企業”名單。國家電網公司等91家企業在開展了兩年的試點工作后，經評價被命名為首批“創新型企業”。山東電力研究院作為國家電網公司系統的科研院校，以其產學研一體化的知識型、創新型組織特質，在發展高新技術產業、建設創新型企業方面，走在全國同類院所的前列。日前，筆者就如何建設創新型企業走訪了山東電力研究院院長鄒本國。

　　培養創新能力 成就累累碩果

　　問：山東電力研究院自1999年整合重組以來，承擔國家與省部級科技項目25項，已獲得國家科技進步獎、教學成果獎2項，省部級科技及教學成果獎72項，山東電力科學技術獎161項，專*48項。在同等規模的電力科研院所中，這是一份相當出色的答卷。研究院是如何培養并不斷提高旺盛的創新能力的？

　　答：培養創新能力，建設創新型企業，讓企業充滿生機活力，是當前中國企業應對挑戰、把握機遇的最佳方式。向科技優勢要生產力，深入實施科教興企戰略，著力提高自主創新能力，正成為山東電力研究院放大優勢、高點起跳的戰略之舉。始終保持技術領先優勢是電力行業對電力科研院所的要求，也是電力科研院所生存與發展的關鍵。要保持技術領先優勢，就必須提高科技創新能力，這是個核心問題。

　　近年來，我們從三個方面入手，著力培養科技創新能力。一是在鞏固和提高電源專業的同時，加快電網專業建設。重點加強電網規劃、電力市場交易技術、輸變電設備檢修技術、特高壓等領域的研究。同時，電源專業發揮已有專業優勢，密切跟蹤國際前沿技術，加強節能降耗、環保脫硫以及循環流化床鍋爐的燃燒調整、機爐協調、材料磨損等生產關鍵課題的研究。二是細化科技項目管理，建立課題專家組制度，加大重大項目跟蹤、控制力度，確保研發質量。三是完善科研激勵機制，促進產業和專業間的協作，鼓勵智力與技術要素參與收益分配，提高科技創新能力和成果轉化質量，變資源優勢為產業優勢。

　　立足“三個結合”，不斷提高科技創新能力。首先，科技創新與生產技術服務相結合。這是我院科研服務職能的立足點、出發點和歸宿點，也是我們的技術成果能快速轉換為產品和產業的最根本原因。其次，科研創新與重點學科建設相結合、科技創新與重點實驗室建設相結合。我院一些重點學科建設、重點實驗室在同類學院中處于領先地位，我們通過把科技創新與重點學科建設、重點實驗室建設很好地結合起來，形成和產生了一些重大的科技成果。

　　問：2007年，山東電力研究院再次獲得大豐收，多項重點工作實現新突破，請介紹一下相關情況。

　　答：2007年，我院以適應“兩個轉變”，加快電網技術中心和培訓中心建設為總抓手，大力實施“一流三大”科技發展戰略和教育培訓內涵發展方針，構建產學研緊密結合的科技創新與教育培訓體系，全年科研計劃項目94項，其中，新承擔集團公司科技項目17項、國家電網公司重點科技創新專項任務4項。

　　重點實驗室建設取得新突破。電力機器人技術實驗室成為國家電網公司首批13個重點實驗室之一，是唯一在省公司設立的重點實驗室；建成省級工程技術中心3個，提升了科研裝備水平。重大科研項目取得新突破。自主研制的“1000千伏母線復合支柱絕緣子”在武高院掛網運行，“特高壓復合空心套管”完成試制；提出在廣域信息網的基礎上構建互聯電網的安全防御綜合控制系統并取得階段性成果，在國內率先開展經濟型故障電流限流器110千伏樣機開發；國家電網公司重大科技創新專項——變電站巡檢機器人在天津吳莊500千伏變電站投運。

　　基建調試取得新突破。成功完成泰安抽水蓄能3號、4號機組調試工作，打破了外方壟斷抽水蓄能調試的歷史。資質建設取得新突破。取得了職業衛生檢測與評價甲級資質、電力承試類一級資質[電力承裝(修、試)電力設施許可證]、電力行業化學清洗A級資質。成為全國電力首家擁有質量、環境、職業衛生管理三體系認證的科研院所。

　　培訓工作取得新突破。負責培訓的計量專業和電力可靠性專業抽調考，均取得了國網公司團體第一名的好成績，提升了研究院的培訓品牌。學校內涵發展取得新突破。以產學研一體化為特質，突出知識管理的《院校文化大綱》，成為指導院校發展的綱領性文件。品牌專業和精品課程建設成績顯著。

　　變“相馬”為“賽馬” 激勵人才冒尖

　　問：科技的競爭說到底就是人才的競爭。山東電力研究院在名氣、規模等方面并不占優勢的情況下，吸引、凝聚了一大批高、精、尖科技人才，在較短的時間內培養了一支高素質的科研隊伍。研究院在人才隊伍建設和管理方面有哪些成功的經驗和做法？

　　答：傳統的專業技術人員管理有“兩重兩輕”，就是重學歷、職稱、資歷，輕成果、業績、效益；重職務發展，輕專業發展。“兩重兩輕”傾向導致利益分配的論資排輩，干與不干差別不大，嚴重影響了科研人員的積極性和主動性。

　　我們認為，開展科技創新的主體是科研人員，但學歷并不是衡量人才的唯一標準，必須徹底改變“兩重兩輕”的做法，以業績為導向，注重科研人員的自我發展和價值實現，把他們的智慧和潛力最大限度地激發出來。這是我們改革科技人才管理的切入點，并據此建立了一整套適合產學研全面協調發展，有利于企業和個人雙贏的專業技術隊伍建設機制。

　　通過實行課題承包制、實驗室首席專家制、學科帶頭人制度、學科骨干評選制度、科技人才和管理人才“兩條線”建設制度、專業工程師聘用制度等，我們建立了以業績、能力、態度、評價為導向的動態考核體系，形成了有效的激勵機制，把科研技術人員的科技創新變成自覺行為和內在動力，收到了多出成績、多出成果的成效。

　　問：從傳統的“相馬”到科學的“賽馬”，研究院走出一條獨具特色的人才發現、培養之路。“賽馬”機制是如何建立和完善的？

　　答：多年來，我們堅持不懈地圍繞重點學科的發展整合人才，抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個關鍵環節，大力倡導“鼓勵冒尖、鼓勵一馬當先、鼓勵當領頭雁”的人才理念，著力營造“崇尚知識、尊重人才、倡導協作、鼓勵創新”的文化氛圍，鼓勵人才在科技攻關的實踐中脫穎而出。

　　為深化專業技術隊伍和人才管理機制建設，我們進一步完善了學科帶頭人技術骨干選拔、專業技術職務聘任和專業工程師聘用制度，實現了專業技術資格評審與崗位評聘分開。對聘任的專業技術（學術）職務人員，除簽訂聘書、明確聘期責任目標外，還享受調整崗位工資和崗位津貼等待遇，實現責權利統一，強化了引導、激勵效果。專業工程師聘用不再論資排輩，崗位、收入與能力、業績直接掛鉤，并實行崗位動態管理。專業技術人員之間比學習、比業績、比貢獻蔚然成風，促進了人才的成長與發展，優化了院校人力資源結構。

　　同時，修改完善了院科技進步獎、朱菊兒科技創新獎等科研獎勵辦法，設立了科研基金，研究制定了科技項目后評估制度，進一步完善了科技項目的全過程管理。結合山東省有