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陸燕蓀:改革開放三十年與中國制造業的發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-12-18     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:133
核心提示:

    我想回顧一下歷史,第一個轉變成功實現了由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變。1978年召開的中共十一屆三中全會確定了實行改革開放總方針,機械工業率先解除了生產資料不是產品的束縛。同時開放價格,按照市場規則,企業體制的變化。所以裝備制造業那么發展,得益于這個體制的改變。

    第二個國有企業的改革成效顯著,民營企業迅速崛起,國有企業的改革大體上經歷了三個階段,第一個是放權讓利,擴大企業的經營主權,第二推行企業的經營承包制,第三個階段沒有過完,國有企業通過改革改制和改組,提高了綜合競爭力。

    國有企業的改革,剛才開行講支持國有企業的改革,項目改造非常好,其實我覺得你已經拿到成果了,錢花得不多,效果很好。

    民營企業的發展也經歷了三個階段,八十年代作為社會主義的補充,大家都記得補充兩個字,民營經濟開始形成了第一個高速發展期,九十年代成為社會主義市場經濟的重要組成部分,這是中央文件里說的。崛起了一部分強勢企業,進入新世紀以來,一些企業開始改革,由輕型結構向重型結構發展,2006年,民營企業的銷售占總量的3%,國有企業是33.07%。這是體制的改革解放了生產力,我們應該繼續堅持走下去,還要加速國有企業,應該努力扶持民營企業的發展。從現在看,機械工業的實踐證明這條路是對的。

    第二速度確實非常快,工業總產值看,年均增長19.4%,從工業增加值看,增長了180倍。我們知道發動設備取決于電的問題,電的問題不解決的話,沒有企業的發展。現在是超常發展,沒有這么多電,你怎么搞發展呢?第三,機械工業利用開放的機遇,加強與跨國公司的合作與合資,促進機械工業的發展發揮了重要的作用。

    包括電站設計全部引進,否則我們的發電設備制造業不會這么快發展,沒有這個基礎,我們是發展不起來的。吸收境外投資在一定程度上彌補了資金不足的問題,近年來,由數字型轉向質量效益型,優化結構受到了各方面的重視,外資并購也受到了高度關注,我們利用外資,不要被外資所利用。

    盡管如此,我們對外開放還要繼續堅持,這就是說,機械工業依靠國家重大技術裝備項目,始終抓住國產化這一核心,堅持引進、消化、吸收的路線,加強組織協調,實現在一些重要領域的發展。路線大家都知道,引進、消化、吸收,這段話關鍵的一句話,加強組織協調。

    [$page]    也就是說,我覺得有些觀念吧,我們好像認為在市場經濟底下,就不存在政府的協調作用,這個觀念是不對的,政府管死也是不對的,政府的協調作用不可少。三峽從引進關鍵技術,合作生產,到自主開發,在制造裝備等方面都達到國際先進水平,我們大概是十五年。經過這個消化吸收,我們對模型的研究,效率穩定性有了很大的改進。我們的投標就是三分天下,哈爾濱東方各四臺。

    從現在實際運行的情況來看,中方的技術不錯,不比阿爾發差。我們的風能技術,達到了實際水平,還達到了世界先進水平。后來是東方電機廠,是合作集團里的幫助修理好。

    正因為右岸技術表現比較好,繼續兩家爭標。在最近開標的金沙江上游的兩個大電站,中方兩個廠拿到了十九臺,一共二十六臺,而且在溪洛渡電站里面,模型東方最好,最后我們拿了十九臺。外國技術有他的特點,我們并不是把外國人排斥掉,我反而覺得,比如這26臺,有兩臺外國人的技術可能促進我們的進步。

    在右岸技術里面,三峽公司非常支持東方,這有利于安裝的一臺,26號技術留給了哈爾濱,希望哈爾濱借助第一臺發電,這樣就更好了。但遺憾的是,我們組織工作還是有問題,我們的分布上出了一些問題,推遲了。

    我覺得我們首先要做好,靠政府保你是不行的,只要你做好了,這個問題是可以解決的。我們實際上自己的責任應該看清楚。

    通過三峽整個工廠全部武裝了,所以現代中國制造水電設備的能力,以及開發能力,我覺得應該是世界一流的。原來加拿大工廠,以及后來又到杭州蓋了一個工廠,最后全部賣掉,說沒法跟你們競爭了,退出了。所以中國的裝備制造業引進、吸收、消化、再創新的路線,我們政府部門加強協調,用戶部門支持努力下,這一條國產化的路完全走得通,我想說明這個,所以我們進入二十一世紀之后,裝備制造業發展的迅速跟這個有關系。現在爭論的問題是,要不要跟中國發展百萬千瓦,百萬設備這不是我們的事,我們把設備搞好,這是一個極大的標準問題。

    我們的標準與開發同時進行,不要你搞一個,他搞一個,把一些標準都規定下來,做完以后,再看哪些標準合適,哪些不合適。第二個就是樹立科學發展觀,未來的發展,我們要在科學發展觀的指導下來做,科學發展觀是當代馬克思主義的發展觀,這要體現在各個方面。我想我談的話,恐怕主要根據可持續發展作為我們的重大戰略。

    發展是科學發展觀的主題和首要內涵,為實現國民GDP又好又快發展,在轉變發展關系的同時,要避免傳統工業發展所帶來的問題,以技術創新和制度創新突破資源環境的約束,走出一條科技含量高,經濟效益好,環境污染少,人力資源優勢得到充分發揮的新路子。這個我想過去中央文件講得很清楚。

    在實現工業化社會的進程中,必須把實現可持續發展作為重大戰略,這也是中央提的。可持續發展的定義是,我可以濫用可持續發展,可以用持續發展,可持續發展是有它定義的。美國人講,他有他定義的,你不好隨便用。因此我特別說了一下,可持續發展是既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要能力構成威脅的。這是聯合國1987年在一篇報道里面下的定義。

    從主體上說,必須統籌考慮,現在我們非常強調科學發展觀統籌考慮四個字。當前發展和未來發展,既滿足當代人的物質需要,又為子孫后代留下充足的發展條件和空間,因此轉變增長方式,推進全面協調可持續發展,就成為首要任務。我是這么理解的,我們裝備的重點應該圍繞這個來做。

    提高自主創新能力,是推進結構調整,轉變增長方式的中心環節。我說的就是這

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