日前，廣東省電機能效提升計劃（2013—2015年）暨萬臺注塑機節能改造試點示范工程動員會在東莞召開。此次會議是我省落實工業和信息化部、國家質檢總局《電機能效提升計劃（2013—2015年）》，推動全省工業綠色可持續發展，加快轉變經濟發展方式，提高工業企業能源利用效率和裝備水平的重要舉措，標志著我省能效提升計劃全面啟動。

　　會上，中國工程院院長周濟充分肯定了廣東電機能效提升計劃，認為這是廣東實現轉型升級、實施創新驅動、綠色發展戰略的重要舉措，對推動我省從制造大省向制造強省轉變具有重要意義；周濟希望我省在電機能效提升計劃中成為全國的示范。

　　記者了解到，工業領域是節能降耗的主戰場，工業能耗占全社會總能耗比重接近70%，而電機用電量又占工業用電比重的75%左右，是用能最大的機械設備。因此，開展電機能效提升意義尤為重大。接下來，我省將發布《廣東省電機能效提升（2013—2015年）及注塑機節能改造工作實施方案》，方案以明確的任務目標、具體的支持措施，對我省電機效能水平提升提出全新的要求，體現省委、省政府的重視和決心。

　　推廣高效電機

　　3年實現電機升級換代

　　根據《廣東省電機能效提升（2013—2015年）及注塑機節能改造工作實施方案》（征求意見稿）（下稱“意見稿”），到2015年，我省要實現電機產品的升級換代，包括當年生產的50%的低壓三相籠型異步電動機、40%的高壓電動機等產品都要達到高效電機能效標準規范。累計推廣高效電機、淘汰在用低效電機、實施電機系統節能技改1000萬千瓦，分解下達各市電機能效提升目標；佛山、東莞市各完成5000臺注塑機節能改造試點推廣任務。預計到2015年，全省可實現節電100億千瓦時，相當于節能315萬噸標煤，減排二氧化碳850萬噸。

　　記者從省經信委了解到，為確保實現上述目標，廣東將在全省范圍內推廣高效電機。“加大對國家公布的高效電機生產企業及其相關產品型號的推廣力度。”相關負責人表示，我省將執行2012版電機能效新標準，禁止電機企業生產能效等級低于3級的低效電機。

　　同時，按照工業和信息化部《在用低效電機淘汰路線圖》要求，廣東將推動落后低效電機逐步退出應用市場。在實施電機系統節能技術改造方面，我省將引導支持企業優先選用高效電機替換低效電機，采用先進技術對電機與拖動設備進行匹配性改造。同時，開展萬臺注塑機節能改造和其他重點行業電機改造試點示范工程建設。

　　獎勵舉措

　　電機節能改造可獲補貼

　　按照意見稿，省財政將安排專項資金支持電機系統節能改造工作。對于改造后電機符合2012版新標準的，按照改造前電機功率每千瓦200元的標準發放補貼。與此同時，對采用合同能源管理模式開展電機系統節能改造的，由節能服務公司申領改造補貼。值得一提的是，獲得電機系統節能改造補貼的企業，不會影響其申請和享受國家和省其他節能資金項目。

　　意見稿還明確，政府將加大政策支持力度。首先，鼓勵新增電機生產能力全部生產高效電機產品，對新建、改建、擴建項目仍然選用低效電機及系統的，不予批準。同時，將加強對電機生產企業和用戶企業的專項審查。此外，認真執行節能產品推廣補貼、節能環保裝備稅收優惠等政策，將選用高效電機是入圍節能產品惠民工程的必要條件。對于電力需求測試點地區、亞行能效電廠項目，該意見稿要求優先安排電機系統節能改造和給予綠色貸款支持。同時，鼓勵各市將企業電機能效提升計劃執行情況與企業用電控制等政策掛鉤，優先保障電機能效提升工作完成情況好的企業用電。

　　強制推行

　　對未達標企業征收懲罰性電價

　　根據意見稿，在加強資金引導和政策支持的同時，各級經濟和信息化主管部門將會同質量技術監督部門，對低壓三相籠型異步電動機生產企業執行能效標準和標識情況、重點耗電企業落后電機淘汰情況開展專項監察。

　　具體來說，就是對仍在生產低效電機的企業、未按要求淘汰低效電機的使用企業，下達整改通知書，明確整改時限；對未按期整改或整改后仍不達標的，視同超能耗限額標準低于30%執行懲罰性電價，通報相關部門和金融機構，并進行公開曝光。對無法提供在用電機基本信息相關證明材料的，視同未按要求淘汰低效電機予以處理。

　　市場手段

　　支持合同能源管理模式

　　值得一提的是，為解決市場參與度低、企業技術力量不足等問題，意見稿特別提出支持采用合同能源管理模式促進電機能效提升。

　　具體來說，就是充分發揮節能技術服務單位在電機節能改造方面的技術資金優勢；鼓勵高效電機生產企業成立節能服務公司或與專業的節能服務公司合作；鼓勵專業的節能服務公司對企業電機系統進行技術改造。同時，我省將及時發布電機系統節能服務公司推薦名單，并加大對高效電機推廣及電機系統節能技術改造合同能源管理項目金融信貸支持。

　　據介紹，采取合同能源管理模式開展電機節能改造是推動電機能效提升有效手段。其主要包括節能效益分享型、節能效益支付型、節能量保證型、運行服務型等合同能源管理模式；其中，節能效益分享型和節能量保證型為市場上采用最多的兩種合同能源管理模式。

　　他山之石

　　記者了解到，針對電機節能工作，歐美主要國家不僅出臺了相關法規、政策，采取強制執行與獎勵并舉的方式推動電機能效提升；而且制定了明確時間表，有計劃、分步驟展開該項工作。

　　早在1992年，美國國會就通過了“能源政策法令”，對電動機的最低效率值做出規定，要求從1997年10月24日起，凡是在美國銷售的通用電機，都必須達到最新制定的最低效率指標。7年后，澳大利亞對家用電器和工業設備實施強制性能效標準計劃；新西蘭也執行此標準。

　　許多發達國家通過財政優惠政策來推動高效電機的應用。例如，在歐洲，當企業的投資被用于高效電動機系統時，企業將享受到減免稅收的待遇，如英國的增加資本補貼計劃。另一種財政支持方式則是通過效益還貸來實現，企業不用投資，只需通過每年節能收益還清貸款就可達到節能目的。在丹麥，其政府在1996年至2000年間，對在商業和工業中用高效電動機置換老舊電動機的行動，提供每千瓦60歐元的補貼。在美國，購買超高效電動機的用戶則可享受一些電力公司的折扣補貼。

　　值得注意的是，為促進電動機系統節能工作，世界各國還制定了一種自愿性的參與計劃挑戰計劃。如歐盟電機挑戰計劃，參加該計劃的企業將從中獲得最直接的利益，如降低運營成本、維持和提高設備的可靠性和服務質量等。

　　佛莞試點萬臺

　　注塑機節能改造

　　地市樣本

　　按照意見稿，我省萬臺注塑機節能改造和其他重點行業電機改造試點示范工程建設工作將展開。據了解，該項工作以注塑機行業為突破口，擬在佛山、東莞開展萬臺注塑機節能改造試點示范工程，逐步將電機能效提升從單個重點行業向其他電機用能重點行業推進。

　　目前，廣東共有注塑機超過50萬臺，重點分布于東莞、佛山、深圳、中山等地區。據了解，改造后的電機可節電40%至80%，企業成本下降3%以上，加工精度提高10%，效率提高5%至10%，同時明顯降低噪音。

　　記者從業內人士處了解到，如按每臺注塑機平均功率30千瓦、每天工作10小時、負載率50%計算，一臺機器一年的耗電量為5.48萬千瓦時。若改造10000臺注塑機，平均每臺節能50%計算，節能改造后一年可以節省電量約2.74億千瓦時、年節約標準煤9.6萬噸，年減少二氧化碳排放約19萬噸。

　　佛山：節能改造投資方可獲補貼

　　按照《佛山市伺服電機及注塑機節能改造工作方案》，該市將于2013年7月至2015年12月間，累計完成5000臺注塑機（擠壓機）等的節能改造任務，同步實現節約電力負荷6萬千瓦。

　　根據《佛山市電力需求側綜合管理城市試點資金管理辦法》的要求，注塑機節能改造將按照能效電廠項目的補貼辦法執行。另外，該市計劃參考“非工”節能補貼標準，按項目投資總額的20%直接補貼給投資方。具體實施時間和實施標準則以省有關部門出臺相應的補貼政策為準。

　　東莞：5年內改造更新萬臺注塑機

　　根據《東莞市萬臺注塑機伺服節能改造試點實施方案》，2013年至2017年，該市將引導企業完成10000臺注塑機的伺服節能改造或更新。據估算，項目完成后將實現年節約用電5億千瓦時。

　　上述《方案》顯示，東莞將從“科技東莞”工程專項資金中劃出3000萬元作為市專項扶持資金，對注塑機伺服改造或更新項目進行補貼。按照改造或淘汰的原注塑機電機功率進行補貼，補貼標準暫定為150元每千瓦。