隨著全球性的能源短缺、環境污染和氣候變暖問題的日益突顯,積極推進能源革命,大力發展非化石能源,已成為世界各國尋找可持續發展和培育新的經濟增長點的重大戰略選擇。近年來,湖北通山縣緊盯世界新能源發展前沿,加快核電、風電、生物質能和太陽能等新能源發展,規范小水電開發,四大能源板塊格局初步形成,為建設國家首批綠色能源示范縣、促進縣域經濟轉型打下了堅實基礎。
一是構建核電經濟板塊,力促縣域經濟不斷發展。湖北是華中地區能源消費大省,也是能源資源匱乏大省,能源自給率僅為25%左右。地處通山的湖北咸寧核電站建成后,將有效緩解湖北省內電力供求矛盾,優化電源結構和電網結構。截至目前,核電項目前期工作已進入收尾階段,累計完成投資20億元。“大畈核電”已經成為通山縣對外開放的一塊金字招牌,拉動著相關產業向通山聚集。大畈核電建成后,年發電量約380億度,售電收入近200億元,可實現稅收30至40億元。在大畈核電項目的帶動下,與之相配套的大幕山抽水蓄能電站項目開始謀劃;以核電配套產業為重點的環保低碳經濟產業園已完成8.6平方公里規劃,投入資金近億元,加強了基礎設施建設;與未來核電旅游相配套的農業觀光帶、科普基地項目已納入通山縣“十二五”規劃。核電項目帶來的綜合效應日益顯現,產業鏈不斷延伸,板塊規模逐步形成。
二是構建風電經濟板塊,力促風力發電由單一型向綜合型轉變。與同容量的燃煤發電廠相比,風力發電每年可節約標煤0.83萬噸,減排二氧化碳2.2萬噸。面對新形勢,通山縣委縣政府審時度勢,堅決果斷地承擔起湖北省新能源示范項目、華中地區首座風電場——九宮山風力發電項目的建設任務,從土地、基礎設施、稅費等方面鼓勵支持項目建設。九宮風電一期于2004年5月動工建設,2007年全部投入商業運營,總裝機1.36萬千瓦,年發電量2000萬千瓦時,實現銷售收入1300萬元,繳納稅收100萬元以上。目前九宮山風電二期工程已啟動,規劃裝機容量1.7萬千瓦,總投資1.8億元。同時,富水湖風電場正在做規劃設計。風電不僅給通山縣直接帶來綠色稅收,而且圍繞其探奧、科普游的潛力也日益顯現。
三是構建小水電經濟板塊,力促水資源開發由無序向梯級轉變。通山縣境內河流密集,水力資源十分豐富,據專家測算,全縣水電蘊藏量為11萬千瓦,可開發裝機7.45萬千瓦。近年來,我們緊抓被國家列為農村電氣化縣建設的機遇,堅持“四輪驅動”,做大做強小水電經濟板塊。一方面,深化認識,規劃帶動。通山縣委、縣政府堅持把發展小水電經濟板塊作為轉方式、調結構,推進新型工業化的“兩型”產業來培植,科學開發,從規劃入手,投資300余萬元,完成了以廈鋪河、寶石河梯級開發規劃為重點的五大河流水電開發規劃和小水電產業發展規劃,從源頭上避免了盲目發展、掠奪性開發。另一方面,優化環境,服務促動。組織水利、招商等部門認真做好項目論證、規劃評審等前期工作,做到規劃一批、儲備一批、申報一批,吸引客商投資;利用農網改造項目,超前做好規劃電站的上網線路設施改造;抓好小水電項目跟蹤服務。目前,全縣已建成水電站50座,總裝機容量達到38180千瓦,占可開發量的51.4%;年發電量13000萬千瓦時,占全縣總用電量的34%,形成“以水發電、發電保林、以林蓄水”的良性循環。
四是構建農村新能源經濟板塊,力促農村廢棄物向可再生能源轉變。隨著農業生產方式由粗放型生產向生態循環型轉變,推動了農村新能源在通山縣的快速發展。其一,傳統農業向現代農業轉變,為農村新能源產業發展提供了條件。積極探索具有山區特點的生態循環農業模式,以減量化、再利用、資源化為原則,依靠科學技術、政策手段和市場機制,將傳統“資源—產品—廢棄物”的線性物質流動方式改造為“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環流動方式,大力發展“畜沼糧、畜沼果、畜沼菜、畜沼魚”等靈活多樣的循環模式,上促畜牧業,下聯種植業,直接帶動農業內部生產結構優化,推動農村新能源發展。其二,把普及沼氣池作為新農村建設的核心內容,為發展農村新能源提供了內生動力。自2006年開始,我們在農村大力開展“清潔家園”創建活動,整合財政、能源、扶貧、農業、林業、畜牧等部門項目資金,實施獎補政策普及沼氣池、發展秸稈氣和太陽能,促進了農村新能源的快速發展,帶動農民在新能源經濟板塊中節能增收。目前,全縣已發展大中型沼氣工程2座、2000戶級秸稈氣化站2座、戶用沼氣池2.7萬口、戶用太陽能2萬戶,年節省標煤3.13萬噸,節支增收2000萬元;同時帶動了新能源產品銷售網點和服務網點建設,全縣銷售網點和服務網點已近300家,從業人員達1000多人,覆蓋農戶面達80%。此外,隨著新農村建設的深入推進,農民的生活觀念和方式發生顯著變化,清潔能源、可再生能源的推廣和應用逐步成為農民的自覺行動。目前,通山縣農村生活用能中可再生能源比重超過50%,80%以上農戶的生活能源主要由清潔能源提供,70%畜禽養殖戶建有沼氣池,80%的中小型畜禽養殖場建設了沼氣工程,已初步形成農村新能源經濟板塊,加快了通山農村經濟發展和農民增收步伐。(作者系湖北通山縣委書記)