11月7日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布“2013年前三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”。報(bào)告稱，我國(guó)全年預(yù)計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)容量或達(dá)9100萬(wàn)千瓦，年底全國(guó)發(fā)電設(shè)備總?cè)萘繉⑦_(dá)12.3億千瓦，有望超越美國(guó)成為世界上發(fā)電裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家。

據(jù)中電聯(lián)規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)信息部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量約5457萬(wàn)千瓦。其中，火電新增裝機(jī)2402萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)7.2%；水電新增裝機(jī)1867萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng) 12.4%；風(fēng)電新增裝機(jī)647萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)23.6%；核電新增裝機(jī)221萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)16.7%。全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)9.5%，電力供應(yīng)能力充足。分析發(fā)電量數(shù)據(jù)，三季度水電發(fā)電量為負(fù)增長(zhǎng)，前三季度設(shè)備利用小時(shí)同比下降150小時(shí)；火電發(fā)電量在三季度實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、前三季度設(shè)備利用小時(shí)同比降幅收窄至6小時(shí)；風(fēng)電發(fā)電量保持高速增長(zhǎng)、設(shè)備利用小時(shí)同比增幅擴(kuò)大到138小時(shí)。

據(jù)中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒介紹，今年我國(guó)全年全社會(huì)用電量或達(dá)5.31萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)7.0%左右。第四季度全社會(huì)用電量增速將比三季度回落，用電量增長(zhǎng)將在6.5%~7.5%之間，全年增長(zhǎng)7.0%左右。前三季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全國(guó)電力供需總體平衡，迎峰度夏安全穩(wěn)定。全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中三季度增長(zhǎng)10.9%；第一產(chǎn)業(yè)用電同比增長(zhǎng)0.1%，第二產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)6.5%、低于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平，第三產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)10.9%、延續(xù)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民生活用電增長(zhǎng)8.9%、三季度增速大幅提升至17.6%。電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

報(bào)告同時(shí)預(yù)計(jì)四季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速可能略低于三季度。考慮到去年第四季度用電基數(shù)較高，國(guó)家化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾以及氣溫影響等因素，預(yù)計(jì)第四季度全社會(huì)用電量增速將比三季度回落。

中電聯(lián)認(rèn)為，我國(guó)迅猛增長(zhǎng)的風(fēng)電自2012年以來(lái)設(shè)備利用率逐步提高，今年前9個(gè)月風(fēng)力發(fā)電小時(shí)數(shù)同比大幅增加138小時(shí)，“棄風(fēng)”情況有所好轉(zhuǎn)。但中電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕對(duì)今冬“棄風(fēng)”以及一些地區(qū)存在的“棄光”狀況不樂(lè)觀，他建議要通過(guò)優(yōu)化風(fēng)電和光伏發(fā)電的布局尤其是優(yōu)先鼓勵(lì)分散式發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃消納市場(chǎng)及配套外送輸電線路建設(shè)等辦法，加快解決“棄風(fēng)棄光”問(wèn)題。

針對(duì)相關(guān)情況，中電聯(lián)在報(bào)告中建議，做好迎峰度冬工作預(yù)案，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；統(tǒng)籌安排好天然氣供應(yīng)，疏導(dǎo)燃機(jī)電價(jià)矛盾，優(yōu)化天然氣發(fā)電布局；優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電布局，加快解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題；加快理順電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，加快實(shí)施電能替代工程。