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新華網上海3月1日電國家電網公司日前發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》,承諾將對太陽能、天然氣、風能等所有類型的分布式能源進行并網服務。今后,我國的單位以及個人在用分布式電源給自家供電的同時,還可將用不完的電賣給國家電網。新年伊始,我國分布式發電的發展迎來了新的機遇期。
國家電網政策加碼分布式發電
分布式電源是位于用戶附近,所發電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目,包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發電等類型。在新能源發電中作用巨大。
但一段時期以來,我國的分布式發電在政策上都還處于空白階段。此次《意見》是繼2012年10月國家電網發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后大力推進分布式電源并網的又一舉措。
《意見》指出,國家電網將為分布式電源項目接入電網提供便利條件,為接入系統工程建設開辟綠色通道。建于用戶內部場所的分布式電源項目,發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網,由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網提供。
這不僅意味著今后中國的單位個人不但能用分布式電源給自家供電,還可將用不完的電賣給國家電網。理論上來說,可以刺激單位個人的投資熱情。
據了解,自去年10月份分布式光伏并網得到國家電網公司支持后,光伏并網業務取得積極進展。據國家電網公司介紹,截至目前,國家電網累計受理分布式光伏報裝業務119件,發電容量33.8萬千瓦。
不僅如此,申銀萬國新能源行業分析師余文俊表示,歐美等國的“雙反”已使我國光伏、風電等企業的日子越來越難過,國網此舉對開拓國內市場的助力很大,一旦國內市場快速發展,也能改變之前我國這些產業嚴重依賴出口的弊端。
“中國式分布式發電”
事實上,早在20世紀80年代就出現了“分布式發電”或“分布式電源”的概念。主要使用地區集中在美國、日本、歐洲等。
2001年,美國頒布“關于分布式發電與電力系統互聯的標準草案”,允許分布式發電系統并網運行和向電網售電。美國有半數以上的分布式發電系統與電網連接,部分分布式發電系統在電網供電中斷時形成備用。
在日本,高昂的電價使得很大一部分工業企業自己發電,制造業30%以上的用電是由當地企業發電廠供給,其中約有16.7%的電力都以熱電聯產的形式供應。同時,日本發展銀行還為熱電聯產項目提供低息貸款。因此,盡管分布式發電系統用戶需要支付大量的備用容量費,但仍然比采用常規發電系統費用低,促進了日本分布式發電的發展。
目前,我國的分布式發展還處于初步階段,國外先進的經驗很值得借鑒。但當前我國的情況卻與美日等國有所不同。
國內大型光伏組件商昱輝陽光一內部人士對記者道:“中國和美國、德國不一樣,我們的城市大部分是高樓,幾十家甚至幾百家才能安裝一個屋頂項目,而美國的房屋一般都是別墅等獨立建筑,屋頂發電的條件更好,我國大規模推廣的難度明顯要大。”
除此之外,當前國內的電價,尤其是居民用電電價還處于相對較低的位置,居民投資屋頂電站的熱情還有待觀察。
但在廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強看來,這并不說明我國不適宜大力發展分布式發電。“國內工業用電的價格較居民電價高出一截,并且工廠的廠房具有獨立的房屋,更適合大規模推廣。中國中西部廣大的農村市場也有待挖掘。我們可以制訂符合我國國情的‘中國式分布式發電’政策。”林伯強說。
補貼政策還需進一步落實
近年來,各國開始在新能源領域展開競爭,我國也將新能源產業作為七大戰略性新興產業之一。而一直以來,新能源產業在國內發展的最大瓶頸就是并網。如今,雖然并網的難題暫時解決了,但分布式電源發展仍有不少難關要闖。
首先是成本問題。“分布式電源的發電成本肯定要比大電廠高出許多。目前我國居民電價較低,在高成本的背景下,普通居民建設分布式電源上網項目并不劃算。”林伯強說。
其次是補貼問題,按照之前的補貼電價政策,業主必須要獲得當地發改委的核準審批才能拿到國家補貼。以光伏發電為例,享受國家電價補貼的標桿電價為1元/千瓦時,若不享受補貼,電網公司只能按0.5元/千瓦時的脫硫煤上網電價收購。但要享受國家電價補助,須經國家發改委核準。
國家電網新聞發言人張正陵表示,目前的補貼政策適用于大業主、大項目,需要上報中央部門才能拿到補貼,希望國家盡快明確鼓勵分布式電源的補貼措施。
有專家建議,可將6兆瓦以下分布式電源項目的核準改為備案制,并按發電量進行補貼,鼓勵自發自用。國家還需盡快明確鼓勵分布式電源的補貼措施,才能真正鼓勵自發自用。(新華網 )
國家電網政策加碼分布式發電
分布式電源是位于用戶附近,所發電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目,包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發電等類型。在新能源發電中作用巨大。
但一段時期以來,我國的分布式發電在政策上都還處于空白階段。此次《意見》是繼2012年10月國家電網發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后大力推進分布式電源并網的又一舉措。
《意見》指出,國家電網將為分布式電源項目接入電網提供便利條件,為接入系統工程建設開辟綠色通道。建于用戶內部場所的分布式電源項目,發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網,由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網提供。
這不僅意味著今后中國的單位個人不但能用分布式電源給自家供電,還可將用不完的電賣給國家電網。理論上來說,可以刺激單位個人的投資熱情。
據了解,自去年10月份分布式光伏并網得到國家電網公司支持后,光伏并網業務取得積極進展。據國家電網公司介紹,截至目前,國家電網累計受理分布式光伏報裝業務119件,發電容量33.8萬千瓦。
不僅如此,申銀萬國新能源行業分析師余文俊表示,歐美等國的“雙反”已使我國光伏、風電等企業的日子越來越難過,國網此舉對開拓國內市場的助力很大,一旦國內市場快速發展,也能改變之前我國這些產業嚴重依賴出口的弊端。
“中國式分布式發電”
事實上,早在20世紀80年代就出現了“分布式發電”或“分布式電源”的概念。主要使用地區集中在美國、日本、歐洲等。
2001年,美國頒布“關于分布式發電與電力系統互聯的標準草案”,允許分布式發電系統并網運行和向電網售電。美國有半數以上的分布式發電系統與電網連接,部分分布式發電系統在電網供電中斷時形成備用。
在日本,高昂的電價使得很大一部分工業企業自己發電,制造業30%以上的用電是由當地企業發電廠供給,其中約有16.7%的電力都以熱電聯產的形式供應。同時,日本發展銀行還為熱電聯產項目提供低息貸款。因此,盡管分布式發電系統用戶需要支付大量的備用容量費,但仍然比采用常規發電系統費用低,促進了日本分布式發電的發展。
目前,我國的分布式發展還處于初步階段,國外先進的經驗很值得借鑒。但當前我國的情況卻與美日等國有所不同。
國內大型光伏組件商昱輝陽光一內部人士對記者道:“中國和美國、德國不一樣,我們的城市大部分是高樓,幾十家甚至幾百家才能安裝一個屋頂項目,而美國的房屋一般都是別墅等獨立建筑,屋頂發電的條件更好,我國大規模推廣的難度明顯要大。”
除此之外,當前國內的電價,尤其是居民用電電價還處于相對較低的位置,居民投資屋頂電站的熱情還有待觀察。
但在廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強看來,這并不說明我國不適宜大力發展分布式發電。“國內工業用電的價格較居民電價高出一截,并且工廠的廠房具有獨立的房屋,更適合大規模推廣。中國中西部廣大的農村市場也有待挖掘。我們可以制訂符合我國國情的‘中國式分布式發電’政策。”林伯強說。
補貼政策還需進一步落實
近年來,各國開始在新能源領域展開競爭,我國也將新能源產業作為七大戰略性新興產業之一。而一直以來,新能源產業在國內發展的最大瓶頸就是并網。如今,雖然并網的難題暫時解決了,但分布式電源發展仍有不少難關要闖。
首先是成本問題。“分布式電源的發電成本肯定要比大電廠高出許多。目前我國居民電價較低,在高成本的背景下,普通居民建設分布式電源上網項目并不劃算。”林伯強說。
其次是補貼問題,按照之前的補貼電價政策,業主必須要獲得當地發改委的核準審批才能拿到國家補貼。以光伏發電為例,享受國家電價補貼的標桿電價為1元/千瓦時,若不享受補貼,電網公司只能按0.5元/千瓦時的脫硫煤上網電價收購。但要享受國家電價補助,須經國家發改委核準。
國家電網新聞發言人張正陵表示,目前的補貼政策適用于大業主、大項目,需要上報中央部門才能拿到補貼,希望國家盡快明確鼓勵分布式電源的補貼措施。
有專家建議,可將6兆瓦以下分布式電源項目的核準改為備案制,并按發電量進行補貼,鼓勵自發自用。國家還需盡快明確鼓勵分布式電源的補貼措施,才能真正鼓勵自發自用。(新華網 )