“從今年上半年的進出口貿易數據來看，有兩點值得關注。一是年初國家提出的進出口貿易增長10%的目標恐難實現，二是出口金額大于進口的順差局面或將延續�！� 中國機械工業聯合會副會長陸仁琪在近日的一次會議上表示。

      據有關統計，今年1-6月我國進出口貿易達18398億美元，同比增長8%。其中，出口9543億美元，增長9.2%；進口8854億美元，增長6.7%；上半年中國貿易順差689億美元。有關機械工業的進出口情況，陸仁琪說：“機械行業今年上半年的進出口數據尚未統計完成，從1-4月的已公布數據來看，結合近期進出口貿易的實際情況，同樣難以達到10%的增長目標。但是，我們并不希望國家有關部門為了平衡進出口比例而出臺政策拉動進口。實際上，如今全球經濟狀況如此，達不到‘保十’目標也比較正常。”

      進出口貿易增速回落，有國際經濟形勢低迷、出口需求下降的因素，也有新興經濟體競爭加劇的原因；而貿易保護作為一個阻礙性因素，正在發揮著越來越顯著的影響。

      貿易保護成“保十”重要障礙

      自從中國實施改革開放以來，貿易保護、貿易摩擦等字眼已經屢見不鮮。從1986年最早遭受反傾銷調查的軸承行業開始，到今年7月18-19日中美兩國就美國對華油井管、鋼制輪轂等22類產品的反補貼措施一案進行的正式磋商，進出口貿易爭端不斷升級，大有愈演愈烈之勢。

      今年4月份，商務部部長陳德銘還在一次講話中指出，雖然從2008年開始，我國遇到經濟貿易摩擦的案件數量和涉及金額均有所上升，但就2011年進出口情況而言，貿易摩擦涉及金額還不到進出口總額的1%，“在可控范圍之內”。

      然而，到了7月份，人們不得不對貿易摩擦重新認識。商務部一位官員在上述會議上表示：“陳部長講話之后，貿易摩擦出現了新的變化。一些涉案金額巨大的案件開始出現，而且矛頭還指向了我國戰略新興產業。比如，華為公司的無線數據案件，直接損失及后續損失估計能達到200多億元。”

      近期貿易摩擦影響比較大的是光伏電池行業。中國光伏電池產業在美國遭遇“雙反”之后，產生了很壞的影響，接下來有可能蔓延到歐洲�！艾F在歐盟對我國光伏電池發起‘雙反’調查，基本上已經是箭在弦上的事情。歐盟以前都是由相關產業發動‘雙反’，而這次是由歐盟專門的調查機關自主發起，影響可以說將會更加惡劣�！彼�表示：“美國對中國光伏電池的‘雙反’，其實只是一種姿態，政治表演的成分更多一些。而歐盟是全球最大的光伏市場，其光伏裝機總量要占全球光伏市場的一大半；因此，一旦歐盟正式實施‘雙反’，勢必會對我國光伏電池行業的經濟利益形成較大打擊。”

       據商務部統計，今年上半年，我國遭遇18個國家(地區)發起的貿易救濟調查40起，涉案金額37.2億美元。尤為令人關注的是中美之間的貿易摩擦，從設立針對中國貿易的執法部門到頻繁地對中國產品進行“雙反”調查和貿易救濟調查，中美貿易摩擦在2012年不斷提起。而就在不久前的7月5日，澳大利亞對原產于中國的鋁制車輪作出了反傾銷和反補貼終裁。

      專家稱應多從內部找原因

      為什么中國對外貿易摩擦會加劇？有人認為，是因為中國入世以后進出口貿易增長過快，引起世界各國的更多關注，令某些國家感到緊張。這種說法有一定的道理，2001年中國在世界貿易排序當中是第16位，而在入世10年之后的2011年，中國已經以飛快的速度跑到了“出口第一，進口第二”的位置。或許正是由于高速的增長，招致了發達國家經濟體的不安，比如，除瑞士等中立國家之外，歐盟和美國都不承認中國是一個市場經濟國家。

      進出口貿易摩擦加劇 “保十”存在困難