低碳經(jīng)濟(jì)需要專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐
——深圳低碳技術(shù)研討會議側(cè)記
□ 本報(bào)記者 傅江平 通訊員 梁枝文
近日,深圳市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究院召集了一場低碳技術(shù)研討會,研討會指出企業(yè)走低碳發(fā)展之路是一種必然趨勢,“碳足跡”、“碳交易”等一系列新的理念將植入企業(yè)產(chǎn)品屬性中,在歐洲和澳洲的各大企業(yè)“碳管理”已經(jīng)開始普及。中國企業(yè)想跟上步伐,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)和制定顯得尤為重要。
中國經(jīng)濟(jì)目前普遍處于轉(zhuǎn)型升級階段,低碳發(fā)展是走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)在歐盟、日本、澳洲的產(chǎn)品已經(jīng)開始實(shí)行了碳管理的第一步——產(chǎn)品碳標(biāo)識。產(chǎn)品涵蓋食品、飲料、建筑產(chǎn)品、衣服、日化用品、燈具、餐巾紙等,中國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也面臨著同樣的要求。
產(chǎn)品的“碳足跡”的認(rèn)證需要專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來評測,目前國內(nèi)還沒權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)出臺,主要是引進(jìn)英國的PAS2050和國際上的ISO14067標(biāo)準(zhǔn)。“我國‘碳’標(biāo)準(zhǔn)正在緊急的制定中并伴有一些相關(guān)的低碳激勵政策出臺。”中國計(jì)量科學(xué)研究院副院長房慶說道。
雖然通過“碳足跡”認(rèn)證可以提升企業(yè)節(jié)能減排意識,但一些仍我行我素的企業(yè)或“碳足跡”既定很高的企業(yè)(如鋼鐵)如何來約束呢?他們就需要花錢買進(jìn)超出指標(biāo)的那部分碳權(quán)份額進(jìn)行抵消。這就要涉及到“碳排放權(quán)交易”這一新興的金融產(chǎn)品。《京都議定書》的簽訂意味著包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為要受到限制,由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度(信用)開始稀缺,并成為一種有價產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)或碳產(chǎn)權(quán)。買主向可證實(shí)減低溫室氣體排放的項(xiàng)目購買減排額,碳排放權(quán)已成為新的類似股票的環(huán)境金融產(chǎn)品。目前,“碳交易”標(biāo)準(zhǔn)體系在歐洲、美國等金融發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家已經(jīng)形成。
值得欣慰的是,作為改革的先行者——深圳在10月29日通過法制辦網(wǎng)站公布了《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),征詢意見11月14日截止。作為發(fā)展中國家唯一一個正式啟動交易的碳市場,《辦法》一直受到各方關(guān)注,也是目前為止最詳細(xì)的碳市場試點(diǎn)設(shè)計(jì)思路,是深圳改革高質(zhì)量的體現(xiàn)。
《辦法》的出臺不僅讓企業(yè)和家庭的節(jié)能減排變得有據(jù)可依,同時可以吸引人們的投資,不僅可以取得回報(bào)同時也為節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn),達(dá)到雙贏。《辦法》第三章,就企業(yè)每年碳排放的量化做出了詳細(xì)的規(guī)定,企業(yè)自行申報(bào)以后還要委托第三方審查。
“雖然,全國性的碳交易標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,但針對性的出臺了相關(guān)政策。”房慶介紹道:“一是稅收激勵:對節(jié)能節(jié)水設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對環(huán)保準(zhǔn)用設(shè)備優(yōu)惠;節(jié)能服務(wù)企業(yè)營業(yè)稅、增值稅、所得稅優(yōu)惠。二是對企業(yè)進(jìn)行電價激勵:實(shí)行差別電價,執(zhí)行節(jié)能減排的企業(yè)電價進(jìn)行優(yōu)惠。對不執(zhí)行節(jié)能減排且排量增加的企業(yè)進(jìn)行梯度加價;對耗能超過標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的企業(yè)實(shí)行懲罰性電價。”
應(yīng)對全球氣候環(huán)境變化,低碳時代的到來已不可逆轉(zhuǎn)。節(jié)能減排、低碳發(fā)展將催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),但也給我們企業(yè)帶來巨大的考驗(yàn)。必須積極行動起來,及早更正自身的發(fā)展模式。更正就必須要有依據(jù),但一味地參考國外經(jīng)驗(yàn)也不符合自己國情。德國的法伯和彼得森教授在傳授德國經(jīng)驗(yàn)的同時也給中國提出了建議——簡化出來就3個原則:自然;時間;公正。《中國質(zhì)量報(bào)》