國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在此間召開的全國能源工作會議上說,預(yù)計(jì)2013年非化石能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重達(dá)30.6%,較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。全年關(guān)停小火電機(jī)組447萬千瓦,淘汰落后煤礦1874處、產(chǎn)能約2億噸。
全國能源工作會議13日-14日召開。吳新雄說,2014年,國家能源局將重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作,打造中國能源“升級版”:
一是轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式,控制能源消費(fèi)總量過快增長。推行“一掛雙控”措施,將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤,對高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束,對其他產(chǎn)業(yè)按平均先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能耗強(qiáng)度約束。推行區(qū)域差別化能源政策。
二是落實(shí)大氣污染防治措施,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃年度重點(diǎn)任務(wù),制訂出臺重點(diǎn)省區(qū)市能源保障方案,抓好重大項(xiàng)目落地;降低煤炭消費(fèi)比重,有序?qū)嵤懊焊臍狻保涌焱七M(jìn)油品質(zhì)量升級,提高天然氣供氣保障能力。
三是大力發(fā)展清潔能源,促進(jìn)能源綠色發(fā)展。積極開發(fā)水電,有序發(fā)展風(fēng)電,加快發(fā)展太陽能發(fā)電,積極推進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用,安全高效發(fā)展核電,適時(shí)啟動核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是加快石油天然氣發(fā)展,提高安全保障能力。按照常規(guī)非常規(guī)并舉、陸上海上并重的方針,提升油氣自給能力,著力突破頁巖氣等非常規(guī)油氣和海洋油氣資源開發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣產(chǎn)業(yè)示范,推進(jìn)石油和天然氣期貨貿(mào)易。
五是優(yōu)化布局,推進(jìn)煤炭煤電大基地和大通道建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地、9個(gè)大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道。
六是以重大項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。抓好重大技術(shù)研究和重大科技專項(xiàng),推動關(guān)鍵設(shè)備和能源裝備國產(chǎn)化,加強(qiáng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和管理。
七是深化能源國際合作,拓展我國能源發(fā)展空間。以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路為重大契機(jī),鞏固深化能源國際合作重大關(guān)系。
八是加快能源民生工程建設(shè),提高能源普遍服務(wù)水平。加強(qiáng)無電地區(qū)電力建設(shè),提高民用天然氣供應(yīng)保障水平。
九是推進(jìn)體制機(jī)制改革,強(qiáng)化能源監(jiān)管。推進(jìn)能源領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資,進(jìn)一步深化電力改革,穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣改革,加快煤炭改革,加強(qiáng)能源市場監(jiān)管和能源安全監(jiān)管。
十是加強(qiáng)能源行業(yè)管理,轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,創(chuàng)新能源管理方式,強(qiáng)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、措施、監(jiān)管與服務(wù),推進(jìn)能源法制建設(shè),創(chuàng)新審批(核準(zhǔn))備案機(jī)制。