中國政府已宣布了其在哥本哈根協議下的承諾，至2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%，非化石能源占一次能源消費的比重提高至15%左右。而要達到這些目標，就要加大對新能源的利用。

       我國76%的國土光照充沛，光能資源分布較為均勻；與水電、風電、核電等相比，太陽能發電沒有任何排放和噪聲，應用技術成熟，安全可靠。從2007年開始我國光伏產業受國內及歐美市場的拉動，進入了一個非�？焖俚陌l展時期。中國已經連續4年光伏電池產量居世界首位。2010年，中國光伏電池產量已超過全球總產量的50%。

       但是產業的發展過程卻面臨很多的問題，主要問題是：產能嚴重過剩，市場過度依賴外需，企業普遍經營困難。其中在剛剛過去的2012年，這些問題表現尤其突出，整個產業鏈幾乎面臨崩潰的形式。

       在此情形下，政府為了扶持其發展，加大我國的綠色能源利用率，相繼出臺政策對產業進行一個支持。而同時，我國作為一個能源消耗大國，在要在2020年達到IEA技術路線圖中提出的光伏發電比例的全球平均水平，累計光伏安裝量在2020年前需要達到60GW光伏，2030年達270GW。實現這一值，需要在中國的能源政策和計劃方面出現示范性的轉變。

       因此，我國的光伏產業發展將繼續在相關目標和政策下繼續前行。