中共中央政治局5月28日下午就堅持走中國特色新型工業化道路和推進經濟結構戰略性調整進行第三十三次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調,要牢牢把握科學發展這個主題,緊緊圍繞轉變經濟發展方式這條主線,遵循工業化客觀規律,適應市場需求變化,根據科技進步新趨勢,積極發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系,提高工業發展質量和效益,努力從工業大國向工業強國轉變,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化奠定堅實物質基礎。
中國電子信息產業發展研究院羅文研究員、中國社會科學院工業經濟研究所金碚研究員就這個問題進行講解,并談了他們的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,并就有關問題進行了討論。
胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出,新中國成立以來特別是改革開放以來,我們在長期實踐中探索和走出了中國特色新型工業化道路,我國工業建設取得舉世矚目的成就,建成了門類齊全、獨立完整的現代工業體系和國民經濟體系,實現了從農業大國向工業大國的歷史性轉變。同時,我們也必須看到,我國工業發展長期依靠高投入、高消耗,存在著發展方式粗放、結構不合理、核心技術受制于人、資源環境約束強化、區域發展不平衡等深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題解決不好,不僅會影響我國工業健康發展,而且會給整個經濟發展帶來不利影響。
胡錦濤指出,工業是實體經濟的主體,也是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的主戰場。堅持走中國特色新型工業化道路,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子,是加快轉變經濟發展方式的重要途徑,是全面建設小康社會的必然要求,是提高我國綜合國力和國際競爭力的重要保障。
胡錦濤強調,要著力推進工業發展制度環境建設,加強戰略謀劃和頂層設計,加強促進工業發展的制度建設,加強重大問題研究,完善政策體系,增強消費對工業發展的拉動作用,發揮工業產品在擴大內需中的積極作用,營造各方面關心、支持工業發展的良好氛圍。要著力推進現代產業體系建設,根據工業轉型升級總體要求,圍繞改造提升制造業、培育發展戰略性新興產業、大力發展生產性服務業,瞄準重點領域和方向,集中力量盡快取得實質性突破,提高工業制造基礎能力、新產品開發能力、品牌創建能力、產業集中度,促進全產業鏈整體升級,切實提高產業核心競爭力和經濟效益,增強工業可持續發展能力。要著力推進創新驅動,抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,加快建設創新型國家,大力增強科技創新能力,為堅持走中國特色新型工業化道路奠定堅實科技和人力資源基礎。
胡錦濤指出,要著力推進融合發展,深化信息技術在工業領域的集成應用,加快構建下一代國家信息基礎設施,加快推動制造模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變,統籌經濟建設和國防建設。要著力推進協調發展,深入實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略,健全跨區域合作機制,引導地區間產業合作和有序轉移,促進產業集聚、集群發展,切實防止盲目擴張和重復建設,優化產業空間結構,發揮工業對農業的支撐帶動作用,促進城鄉協調發展。要著力推進改革開放,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,推進行政體制改革,轉變政府職能,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,突破制約工業發展的體制機制障礙,營造有利于實體經濟發展的財稅政策體系,健全工業經濟和金融良性互動發展機制,統籌國內產業發展和國際產業分工,促進我國發展和各國共同發展良性互動。