6月1日在上海閉幕的“2012上海國(guó)際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)”發(fā)出呼吁：從改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化出發(fā)，中國(guó)需要大力發(fā)展風(fēng)電。中國(guó)風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，需要從環(huán)境、政策、體制機(jī)制等方面，協(xié)調(diào)理順關(guān)系，解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)突破。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，截至2011年年底，中國(guó)累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組近4.59萬臺(tái)，裝機(jī)容量約6236萬千瓦，居世界第一位。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司2011年在北京發(fā)布《促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書》，表示通過加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建“三華”電網(wǎng)，全國(guó)風(fēng)電消納能力可大幅提高，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)風(fēng)電消納規(guī)模將超過9000萬千瓦，到2020年將達(dá)到1.5億千瓦以上。《白皮書》同時(shí)指出，“大風(fēng)電融入大電網(wǎng)”，是中國(guó)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的必然選擇。

　　“十一五”期間，我國(guó)風(fēng)電開發(fā)規(guī)模連年翻番，但由于風(fēng)電的不穩(wěn)定性及能源消納地與開發(fā)地距離遙遠(yuǎn)的現(xiàn)狀，開發(fā)的風(fēng)電如何輸出與消納成為風(fēng)電行業(yè)需突破的瓶頸。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)大范圍消納能源的能力，很大程度上決定了可再生能源的有效開發(fā)規(guī)模。風(fēng)電如果僅限省內(nèi)消納，2020年全國(guó)可消納風(fēng)電規(guī)模僅為9000萬千瓦左右；而通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)和跨區(qū)跨省消納則可提升消納風(fēng)電規(guī)模約一倍。與輸電規(guī)劃并舉的措施則是，要推動(dòng)建立各項(xiàng)統(tǒng)一的風(fēng)電并網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》，到2020、2030和2050年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到2億、4億和10億千瓦，成為中國(guó)的主要電源之一，到2050年，風(fēng)電將滿足國(guó)內(nèi)17%的電力需求，未來40年累計(jì)投資12萬億元。該路線圖的發(fā)布為風(fēng)電行業(yè)未來40年的發(fā)展設(shè)立了目標(biāo)，而“十二五”期間的裝機(jī)容量也并未降低。未來的幾年里，風(fēng)電裝機(jī)容量將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2011～2015年期間，中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)以平均每年15~20吉瓦的速度增長(zhǎng)，其中海上風(fēng)電平均每年新增1吉瓦左右。

　　分布式風(fēng)電和海上風(fēng)電的開發(fā)意味著，未來風(fēng)電開發(fā)與國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展的情況將更加匹配，因?yàn)檫@些區(qū)域?qū)⒏�靠近沿海等電力缺口較大的地區(qū)，風(fēng)電并網(wǎng)壓力會(huì)大大減小。從電網(wǎng)角度看，“十二五”期間，是我國(guó)特高壓發(fā)展的重要階段，到2015年，我國(guó)將建成以特高壓電網(wǎng)為核心“三縱三橫”主網(wǎng)架，這在很大程度上將解決風(fēng)電上網(wǎng)難、輸送難的問題。作為清潔能源，風(fēng)能是未來幾十年人類解決能源供應(yīng)的主要方向之一。

　　中國(guó)風(fēng)電“大規(guī)模、高集中”的開發(fā)模式和“大容量、高電壓、遠(yuǎn)距離”的輸送模式，客觀上要求必須做好風(fēng)電與其他電源、風(fēng)電與電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)成為風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)和有效利用的必然選擇。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源及電力發(fā)展需要，國(guó)家電網(wǎng)公司只有通過加快特高壓和跨區(qū)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)及抽水蓄能電站建設(shè)，才能促進(jìn)風(fēng)電科學(xué)發(fā)展。建設(shè)大的風(fēng)電基地，就要建設(shè)跨區(qū)域的輸電通道。就東北電網(wǎng)而言，需要借助蒙東和黑龍江的煤電外送通道建設(shè)，輸送煤電的同時(shí)把風(fēng)電也送出去；解決“三北”風(fēng)電消納問題，必須加快核準(zhǔn)特高壓外送通道。換而言之，如果跨區(qū)輸電得不到相應(yīng)的發(fā)展，風(fēng)電消納市場(chǎng)就會(huì)受到極大限制，“棄風(fēng)”也在所難免，解決風(fēng)電跨區(qū)輸送通道發(fā)展問題，能最大限度消納風(fēng)電。

　　由此可見，加快發(fā)展特高壓跨區(qū)輸電，不單是解決“煤電運(yùn)”的問題，也是保證國(guó)家2020年清潔能源發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重大問題。“十二五”，中國(guó)風(fēng)電將在調(diào)整中轉(zhuǎn)型，通過更加開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　李建春 作者系風(fēng)電研究專家