同志們:
去年這個時候,我們在這里召開了加快全縣電線電纜產業發展大會,今天,我們在這里再次召開電線電纜產業轉型升級大會。就一個產業發展連續兩年召開如此大規模、高規格的會議,在無為歷史上尚屬首次。與此同時,縣委、政府還在去年出臺《關于進一步加快電線電纜產業發展的決定》的基礎上,進一步出臺《關于扶持電線電纜骨干企業做大做強的決定》。這充分說明了電線電纜產業在我縣經濟發展中的重要地位,特別是市委陳書記親自參加這次會議,說明了市委、市政府和縣委、縣政府對電線電纜產業發展的高度重視。今天會議的主要任務是分析把握電線電纜產業發展面臨的新形勢、新挑戰,把握趨勢,理清思路,明確目標,強化舉措,全力推進電線電纜產業轉型升級。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強電線電纜產業轉型升級的緊迫感和責任感著決定性作用,成為縣域經濟發展的風向標。 去年,受國際金融危機影響,我縣的電線電纜產業發展轉入低谷,縣域經濟也遇到了前所未有的考驗。面對挑戰,全縣電線電纜企業審時度勢,積極應對。有的企業緊跟市場需求,加快科技創新,積極調整產品結構;有的企業主動改變營銷方式,堅持"兩條腿走路",加大市場開拓力度;有的企業強化內部管理,加強員工培訓,苦練內功;有的企業搶抓低成本的機遇,加大投入,積極上馬新項目。與此同時,縣委、縣政府果斷決策、主動作為,見事早、行動快,相繼采取了一系列應對措施。及時召開全縣加快電線電纜產業發展千人大會,縣四大班子負責人帶隊深入企業進行座談調研,宣講中央和省市縣各級幫扶政策,鼓舞士氣。組織電線電纜企業家赴江蘇考察學習,開闊眼界,尋求對策。在全面落實中央和省市保持經濟平穩較快發展的各項政策措施基礎上,及時出臺了促進全縣經濟平穩較快增長的22條和加快電線電纜產業發展的28條等一系列政策措施,從稅收、土地、融資等方面幫助和扶持企業度過難關。全年共兌現獎勵資金1045萬元,減免稅費2000多萬元。同時積極做好服務。從縣直部門抽調100多名干部組成20個工作組,深入到60戶企業加強服務指導,幫助企業排憂解難。實行執法檢查預約制度,切實減輕企業負擔,改善發展環境。積極開展銀企對接活動,建立中小企業貸款風險補償基金,采取貼息獎勵等辦法,幫助企業解決融資難問題。實施企業"萬人培訓計劃",幫助企業提高員工綜合素質。通過政府和企業的共同努力,我縣電線電纜產業于去年下半年止跌回升,逐步向好,全年保持了平穩較快發展的態勢。全年實現產值188.7億元,上交稅金8.8億元。截止2009年底,電線電纜及配套企業已發展到248家,其中規模以上企業90家,比上年增加18家;產值超億元企業36家,納稅超千萬元企業23家,其中華菱集團和江淮集團產值分別達4.85億元和11.99億元,上交稅金分別達1.76億元和0.88億元。華菱、華海、江淮等3家企業入選"安徽省百強企業"。
電線電纜產業經過20多年的發展,已經成為全縣經濟的擎天一柱,其財政收入貢獻率已占到全縣的58%,對全縣的經濟發展起去年,面對嚴峻的經濟形勢,我們不僅戰勝危機,而且在危機中得到發展。這一切主要歸功于一批善于把握大勢、應對市場經驗豐富的企業家,一批善于捕捉機遇、勤勞智慧的銷售員隊伍,歸功于市委、市政府和縣委、縣政府的高度重視,也歸功于全縣上下的共同努力和支持。在此,我謹代表縣委、縣政府向為電線電纜產業和無為經濟發展做出卓越貢獻的企業家、銷售員和社會各界表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
金融危機,是對我縣電線電纜產業發展的一次重大沖擊,更是對我們思想觀念的一次洗禮。它讓我們學會在事業輝煌時注意警醒,在產業興旺時看到不足,這次金融危機確實讓我們更清醒地看到了我縣電線電纜產業存在的諸多不足和問題。
一是產品結構亟待優化。目前,按照國內行業習慣,電線電纜產品劃分為五個大類。我縣電線電纜產品集中在電氣裝備用電線電纜和電力電纜兩大類上。其中,電力電纜產品又主要集中在35千伏及以下中低壓電纜,而引領電力電纜發展方向的220千伏以上超高壓、特高壓電纜目前尚屬空白。電氣裝備用電線電纜也只主要集中在控制電纜、計算機電纜、氟塑料和硅橡膠電纜等少數品種上,有著巨大市場前景的核電纜、鐵路信號電纜、風能電纜等產品開發不足,海底電纜、石油平臺電纜、光纖光纜等產品領域更是尚未涉足,產品單一、高端產品少等問題十分突出。
二是市場開拓明顯不足。目前,我縣電纜產品主要通過中石油、中石化及國家大型建筑企業捆綁出口,直接出口量極少,全縣擁有自營進出口權的電纜企業52家,但有出口實績的僅4家。2009年我縣電線電纜產品直接出口僅為22萬美元,在全國出口的份額中微不足道,而宜興達到2.65億美元,相比之下差距很大。國內市場開拓仍需加強。全縣電線電纜產業2009年實現產值189億元,僅占全國的2.7%,且集中在中低端市場,而宜興2009年電纜產值已經突破600億元,高端市場基本為其占領。
三是裝備研發能力不強。在裝備上,我縣電線電纜企業普遍較為落后。目前,全縣僅有華菱、新科2戶企業擁有3條進口生產線,2009年進口設備實現產值9500萬元,僅占全縣總產值的0.5%。全縣建成35千伏生產線12條,但設備利用率僅有13.4%。在研發上,普遍存在重模仿、輕研發的傾向,科研投入小,研發人員少,自主研發能力不強,科技創新能力較弱。企業缺乏創新意識,與大專院校、科研院所的合作不緊密,產品科技含量不高。骨干企業核心帶動力不強,大企業新上項目科技含量不高,小企業普遍跟風模仿大企業產品,企業產品同質化現象嚴重。全行業擁有自主知識產權的企業比重只有18%。
四是配套能力急需加強。一個有核心競爭力的產業,除企業集聚外,更需要產品上下游以及物流、技術、信息等方面的配套。目前我縣電線電纜配套企業數量不少,但規模普遍較小,配套產品僅占全縣所需的5%-10%。生產銅導體材料企業只有森海高新一家,目前年實際產量只有3萬噸,僅占全縣所需銅材料總量的1/10。其他生產電線電纜所需原、輔材料都需要從外地大量購入。同時,物流運輸、公共技術服務和三產服務配套等方面明顯不足,也制約了產業發展。
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