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訊:隨著分布式光伏政策體系不斷完善,近來,金融機構與分布式光伏企業“眉目傳情”,頻頻牽手。“金融機構的進入,一方面是對分布式光伏產業政策和基本發展模式業已成型的肯定,給予行業發展信心;另一方面,這些資金也將進一步撬動分布式光伏市場的發展。”受訪的業內專家近日表示。項目。據悉,這也是分布式光伏發展過程中,國家開發銀行發放的首個貸款項目。金融服務的意見》。該文件是此前國務院發布的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》的配套政策,目的是通過發揮金融機構的杠桿作用,引導社會資金投入,有效激發分布式光伏發電的投資;聯合發文后,國開行制定了分布式光伏項目開發評審暫行辦法,目前已經下發各分行予以執行。
譚再興表示:“國開行會同國家能源局對分布式光伏進行了細致的調研和總結,得出了支持發展的七點意見。其中每一條都是針對行業發展初期的特點提出的,并在此基礎上形成了分布式光伏開發的評審指導意見,確定了初期重點支持的領域和項目。具體的項目貸款評審工作隨后啟動。”
在譚再興看來,分布式光伏一些政策已經相繼出臺,但這些政策需跟蹤市場反饋不斷完善,其市場環境、政策環境、技術成熟度與傳統能源相比還需不斷培育和提高,因此需要政府在產業發展初期給予一定的政策和資金支持。
國開行在支持意見中表示,分布式光伏發電處于發展初期,需要調動各類投資主體的積極性,建立合適的投融資體系。所以國開行發揮開發性金融機構的引導作用,創新金融服務,積極支持分布式光伏發電應用。據介紹,國開行針對分布式光伏貸款的創新舉措包括:將20兆瓦以下的分布式光伏項目貸款審批流程下放到各分支機構,以縮短審批流程提高貸款使用效率;探索推行分布式光伏發電量保險代替第三方擔保的可行性;推動大型公司的轉貸模式,支持中小型分布式光伏等等。
政策完善是關鍵
國開行自1994年成立以來,在支持國家基礎設施、基礎產業、支柱產業等重點領域建設,促進投融資體制改革中發揮許多重要作用。近年來,國開行將新能源發電作為重點支持領域。截至目前,國開行對于我國風電項目發放的貸款已經超過1000億元人民幣,光伏發電貸款超過500億元人民幣。