國(guó)外配網(wǎng)的比重一般大于主網(wǎng)。我國(guó)的電網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)是失衡的，配網(wǎng)投入遠(yuǎn)小于主網(wǎng)。這和國(guó)情有關(guān)，也和重視程度有關(guān)。

　　無(wú)論是電網(wǎng)并網(wǎng)還是發(fā)電總裝機(jī)、全社會(huì)用電量、還是水電和新能源，國(guó)內(nèi)電力行業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)陸續(xù)成為世界首位。2013年全社會(huì)用電量是5.34億千瓦時(shí)，人均3935千瓦時(shí)。

　　現(xiàn)在國(guó)內(nèi)基本上不缺電，但局部地區(qū)受電網(wǎng)制約和天然氣供應(yīng)緊張影響。2014年電力供需總體平衡，部分地區(qū)電力富余，與局部供應(yīng)緊張并存。今年海南和西藏缺電相當(dāng)嚴(yán)重，而東北有2000多萬(wàn)裝機(jī)送不出來(lái)。

　　核電和水電是解決能源問(wèn)題核心

　　能源發(fā)展進(jìn)入大調(diào)整大變革時(shí)期，既和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，又和世界的能源技術(shù)革命、能源市場(chǎng)和能源地緣政治正發(fā)生重大變化密切相關(guān)。能源需求由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換。能源綠色轉(zhuǎn)型加快。能源安全問(wèn)題更顯突出。油氣對(duì)外依存度未來(lái)還會(huì)提高，對(duì)外依存度超過(guò)50%是不是意味著能源不安全？什么比例安全還說(shuō)不好，但進(jìn)口渠道單一對(duì)能源安全很不利。

　　對(duì)電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，新的一輪風(fēng)電、太陽(yáng)能的大發(fā)展對(duì)安全帶來(lái)極大隱患。我們把這些能源叫做“優(yōu)質(zhì)能源劣質(zhì)電”。它是環(huán)保的低碳的，但是昂貴的，對(duì)電力系統(tǒng)是不友好的。用戶(hù)需要的時(shí)候往往發(fā)不出來(lái)，不想用的時(shí)候又很多，所以需要?jiǎng)e的調(diào)峰電源支撐。

　　能源發(fā)展正在進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)革命新時(shí)期。2013年的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正在對(duì)電力工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和布局帶來(lái)深刻的變革，特別是對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶。但是形勢(shì)也會(huì)發(fā)生變化�，F(xiàn)在這些地區(qū)對(duì)煤電是嚴(yán)格控制的，以后是不是就不搞煤電了？新的近零排放電廠出現(xiàn)后，可能煤電又有一定的發(fā)展空間。

　　控制能源消費(fèi)總量，長(zhǎng)期靠行政、計(jì)劃、考核的手段是不行的�？赡軒�來(lái)的后果是，凡是考核的指標(biāo)，就很容易出現(xiàn)水分，不考核的，就比較真實(shí)。

　　能源供給革命，關(guān)鍵是核電和水電，這才是解決十年內(nèi)中國(guó)能源問(wèn)題最核心的東西。水電和核電能夠做到全社會(huì)成本比較低，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到用戶(hù)可承受，所以在可再生能源和非化石能源里，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展水電，大力發(fā)展核電。