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訊:江西省通過組織開展萬家屋頂光伏發電示范工程,著力開發居民家庭閑置屋頂,重點探索居民家庭光伏發電發展、運營和管理經驗,創新建設和管理體系,為推動居民家庭光伏發電推廣和實施起到示范作用。項目個數居國網系統第一。雖然受建設條件限制,建成裝機總量不大,但項目分布廣、數量多、自用程度高、影響大,真正體現了分布式光伏發電的特點。政策研究和方案編制工作。5月份開始,印發了《江西省萬家屋頂光伏發電示范工程實施方案(試行)》等一系列文件。9月份印發《江西省光伏發電發展規劃》把家庭光伏發電作為重點發展內容。建設除了需辦理核準外,還需要辦理發電業務許可證才能上網。為支持分布式光伏發電,去年5月,省發展改革委將光伏發電項目委托設區市核準,提出對于萬家屋頂光伏發電示范工程,居民僅需填寫登記表,經核實的登記表等同于備案文件,要求參建企業提供從申請、產品選型、建設、并網到驗收的“一站式”服務模式,最大程度上方便了居民參與。
三是堅持自愿原則,充分發揮市場主導作用。在管理上,省發展改革委只負責設計政策和補貼發放,市、縣發改委負責報名和驗收工作,其它環節均由市場決定。項目申報由居民自愿參與,居民可以從供應商目錄自行選擇產品和供應商,自主議價,自主確定建設模式。
四是堅持合理補貼,突出政策引導作用。補貼標準的設計既要起到充分調動居民積極性的作用,又要控制在合理水平,防止過度補貼破壞市場的培育。考慮到居民家庭光伏發電綜合收益率低于一般光伏發電項目,且在全國無大規模建設家庭光伏的先例,經過測算,一期工程投資按照4元/瓦給予補貼,二、三期逐步降低,最終與其它光伏發電項目補貼標準接軌。