“如果靠補助、加大支持力度,中央政府和地方政府給錢,去發展光伏,這是不能持久的。補貼是暫時的,中國光伏行業必須要獨立去面向社會。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在近日表示。
現在,我們發展光伏產業有一個誤區,就是國家給錢了,才去做,不給錢,誰也不做。這是一個短視行為。《可再生能源法》明確規定,發展光伏、風能、太陽能、生物質能等,是一個責任和義務。因此,我們應該從責任和義務的角度來發展光伏,而不是把爭奪利益放在第一位。否則,中國光伏永遠也發展不好。
如果靠補助、加大支持力度,中央政府和地方政府給錢,去發展光伏,這是不能持久的。任何一個靠財政補貼的市場,是沒有生命力和競爭力的。我們一定要認識到,沒有市場競爭,就沒有發展。補貼是暫時的,如同小孩沒有長大的時候,每個家庭都給他盡義務、盡責任,但是一旦他長大了,他必須要獨立去面向社會。
慶幸的是,國家能源局已經明確提出了發展目標,2020年分布式光伏在用戶側發電,不再給補貼了。我們應該利用這短短五六年的時間,趕緊把光伏的價格降下來,以便在市場上有競爭力。
今年上半年分布式光伏做得不多。為什么市場的積極性不高呢?還是政策的問題、管理的問題。政府也許不愛聽這樣的話,可事實就是這樣。政策對頭了,市場就有積極性;管理到位了,做得就順暢了。所以,問題出在管理體制上。
對于光伏產業而言,有一個很重要的問題,就是如何對它進行認知。很多人并沒有真正搞懂為什么要發展光伏。我一直強調責任和義務,就是說,它是未來能源的替代,大家都必須積極認知、積極參與、積極支持,形成合力。但是現在,我們還沒有形成這個合力。
國家能源局的文件很多是鼓勵性的,總說應當怎么做。它沒有太大的權威,還統籌不了光伏發電的方方面面,包括地方政府、電網、企業等。現在,國家層面很著急,因為清潔能源太重要了,中國過度依賴進口的石油、天然氣,能源安全形勢非常嚴峻。地方政府為了拉動經濟,也非常積極。唯有中間這塊還沒有很好地統籌協調管理,所以應該在管理上、在政策上多想些辦法,進行調控。