為進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局日前聯(lián)合制定并出臺(tái)了《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》。
行動(dòng)計(jì)劃提出,要加快燃煤發(fā)電升級(jí)與改造,努力實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”,打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。
2020年煤炭消費(fèi)比重降到62%以內(nèi)
行動(dòng)計(jì)劃明確,全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí);東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
行動(dòng)計(jì)劃提出,到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí),其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機(jī)組,改造后大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào),在執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下,到2020年,力爭使煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%以內(nèi),電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。
2020年前淘汰落后火電機(jī)組1000萬千瓦以上
行動(dòng)計(jì)劃提出,加強(qiáng)新建機(jī)組準(zhǔn)入控制,嚴(yán)格能效準(zhǔn)入門檻,同時(shí)嚴(yán)控大氣污染物排放。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)同步建設(shè)先進(jìn)高效脫硫、脫硝和除塵設(shè)施,不得設(shè)置煙氣旁路通道。
行動(dòng)計(jì)劃明確,嚴(yán)格按照能效、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)布局新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí),要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),到2020年,燃煤熱電機(jī)組裝機(jī)容量占煤電總裝機(jī)容量比重力爭達(dá)到28%。