政策東風頻吹,節能減排壓力山大,經濟結構、能源結構轉型釋放廣闊市場空間……所有這些利好因素疊加,節能環保行業并未迎來爆發式增長。
一件“節能神器”面臨的推廣困境,正照應了環保產業的尷尬。
“以一臺110千瓦發動機一天工作20小時計算,高效節能電機每天節約120度電,一年下來為企業省下4萬多元,不到半年就能收回新電機成本。”山東開元電機有限公司董事長岳寧超表示,相比YE2系列電機,YE3系列超高效節能電機的效率可達91.5%,比現有電機的平均效率87%提高4.5%,其他性能和噪音、振動等各項指標均符合相關國家標準,可作為風機、水泵、空調、機床、運輸等多個行業的理想配套動力產品。作為國家十大節能工程之一,電機系統節能2008年就已入圍。根據岳寧超的測算,如果將全國70個生產高效節能電機企業的產品全部進入市場,高效利用,一年可以節約一個半三峽的年發電總量。
數據讓人震撼,可推廣卻沒那么容易。本來用戶使用高效電機可享受國家的節能補貼,但由于補貼往往時間滯后,為加快完成推廣任務,企業不得不提前墊付。開元電機墊付資金已超過3000萬元,可國家下撥資金僅為1000余萬元。
節能產品能否走向應用,更關鍵的還要看用能方的需求和認識水平。以高效節能電機為例,目前山東省內市場占有率僅2%。由于電機大都作為配套設備銷往制造企業,為控制生產成本,在沒有嚴格節能指標的約束下,配套廠難以接受價格更高的高效節能電機。
筆者在省內多地采訪時發現,對節能環保產業來說,技術問題相對好解決,比技術更重要的是節能環保產業的商業模式和資金問題,本質上還是資金的問題。
以國外發達國家通用的合同能源管理為例,早在上個世紀90年代就已引入中國,但一直未成大氣候,究其原因還是資金瓶頸。由于項目開發周期長、短期獲利能力差、負債率高,節能服務方往往要先墊資維持項目運轉,其間還要面對用能方經營情況是否穩健、是否按合同分享節能效益等風險。
中國環境科學學會科技與產業發展工作委員會的數據顯示,目前節能服務公司以自有資金為主,占全部投資的65.2%;其次是銀行信貸,占全部投資的28.1%。往往項目剛步入正軌,墊資就緊隨而至。很多時候對方要求全部工程完工后才付錢,資金鏈一緊張,銀行對放貸也失去了興趣,最后是節能公司自己硬扛。
當然,解決資金瓶頸還是要先解決金融體系改革的長期欠賬。金融業對于傳統產業的支持過去往往通過“大貸款、大項目”來實現。節能環保產業需要的貸款方式更靈活、周期更長,這就需要金融機構創新信貸產品、拓寬擔保范圍。同時作為主管部門的政府,如何拿捏政策扶持和市場配置資源的火候,則更考驗管理智慧。