“對于今后電纜企業的標準化工作,我們質量監督部門的態度是有收有放有創新。”4月1日江蘇省質監局副局長張前在江蘇省光電線纜商會首次專家委員會會議上指出。
張前說,過去國家標準主要是國家標準、地方標準、行業標準和企業標準這四個部分。在國家標準、地方標準、行業標準這三個標準中又存在著推薦性標準和強制性標準。這次要收的就是指強制性標準要收回來。過去強制性標準是由國家標準委發布,行業性標準分別由國家各部委發布,地方標準由地方質監部門發布。強制性標準在歐盟國家是指令性的,是一條政府指令。國家要進一步強化、縮小其范圍,主要是安全、健康、衛生等方面。今后國家性標準、強制性標準的發布可能就要上升到國務院。因此,今后行業就不大會有強制性標準了。張前指出,電線電纜企業相對來說,目前企業標準還是較少的。以后開發新產品可能就會涉及企業標準,在這些企業標準中一部分引用了國家強制性標準,一部分可能就是自己的指標。
張前表示,現在主要放的是企業標準方面。如果企業內部有企業標準,則需到當地質監部門乃至更高級別質監部門備案,這種備案是審查式備案。這一部分要放,就是要把該還的給企業,企業制定標準后要自己找專家組織審查,質監部門不再要求。同時,企業法人代表要簽署申明,企業標準不違反國家的強制性標準。我的企業標準是經過驗證的,生產的產品符合要求。如果企業標準低于國家的推薦性標準是可以的,但需在申明中注明;如果高于,可申明也可不申明。
張前說,在放權的過程中,政府就是把該給企業的權力給予企業,企業在執行中自行把握,企業法人簽字要做到心中有數。今后,質監部門將轉化為以事后檢查、監督等為主的工作方式。政府在這一部分權放得很大,目前雖未做到這一步,但這是一個改革的方向。江蘇在這方面已經在往前走了一步。過去都規定了企業標準及企業都要按不同類別到市級或省級相關部門備案,現在只有省屬國企需在省級相關部門備案,其他全在市縣相關部門備案,這一部分也在簡化。企業需要自己找專家,質監部門也會對專家條件做好規定,例如學歷和從業時間等。
4月1日下午,中國光電線纜行業商會第一家專家委員會——江蘇省光電線纜商會專家委員會的專家委員會首次會議上選舉產生了主要領導班子。江蘇省質監局張前副局長到會見證了江蘇省光電線纜商會專家委員會主要領導班子的誕生,并在會上作了相關指導發言。
(記者 湯雯婧 )