中國電線電纜行業要解決產品質量問題需要加大對質量違法的法律和行政處罰,讓企業有一個不能觸碰的“戒律”,有一把懸在頭頂的“達摩克利斯之劍”,強制約束企業的違法行為,營造公平競爭和重視產品質量的市場環境。
4月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時表示要建立守信激勵和失信懲戒機制。對違背市場競爭原則和侵犯消費者、勞動者合法權益的市場主體建立“黑名單”制度,對失信主體在投融資、土地供應、招投標等方面依法依規予以限制,對嚴重違法失信主體實行市場禁入。
誠信缺失在社會各個領域多多少少會存在,我國電線電纜行業則是誠信缺失的“重災區”。據不完全統計,我國每年發生的大型火災中,電氣火災占比高達80%,其中50%以上與電線電纜有關。“劣質產品壽命短、問題多,通常在投入運行3年左右就進入事故高發期,有些直接成為火災事故的導火索,遇到突發事件后果不堪設想,而且恢復重建工作耗資大、費時長。”面對觸目驚心的現實案例,不少業界人士憂心忡忡。
在所有影響產品、企業、行業立于市場的關鍵詞中,沒有哪個詞像“質量”那樣具有決定性。電線電纜作為國民經濟的重要基礎性產業,與經濟社會發展、群眾切身利益密不可分,一旦出現質量問題,對企業、對社會就是無疑是一顆隱形炸彈。
線纜行業之所以長期內產品質量問題難以得到根治,核心問題就是違法企業成本太小,對違法企業的處罰不觸及違法企業的長期利益,所以才形成治理一下、收斂一下、放松治理、重新泛起的治理怪圈,其結果是守法企業利益空間受到不斷擠壓、蠶食。
今年以來,李克強總理多次強調 “讓失信者寸步難行 讓守信者一路暢通”、建立“黑名單”制度,國家質檢總局也已經開始著手建立黑名單制度。中國國家質檢總局局長支樹平和國家質檢總局新聞發言人、新聞辦主任陳熙同先后表示,中國將加快建立質量失信黑名單制度,對嚴重失信違法的企業,在經濟上重罰,在法律上嚴懲,在社會上曝光。中國電器工業協會電線電纜分會副秘書長吳士敏則表示,解決線纜行業產品質量問題需要處罰質量違法的企業,要真正觸及違法企業的長期利益,讓質量違法企業沒有活路,甚至強令退出市場。
許多企業對于建立“黑名單”制度表示歡迎,上海斯瑞科技有限公司董事長辛志榮接受電纜網(cableabc)記者專訪時曾表示,人性都是一樣的,不管國內國外、黑人白人,都會有惰性、投機取巧,耍滑、以次充好的想法,重點是敢不敢做,值不值得做。除了個人自身的素質,還需要國家監管和懲罰力度,也就是代價。懲罰力度加大一點,違法成本再大一點,監管更嚴一點,就沒人或少有人敢觸碰這個底線了。寶勝集團有限公司董事長楊澤元說,“這樣一個行業的質量監督工作,應像對食品、藥品安全的監管一樣,怎么強調都不為過。”
質量失信“黑名單”制度的施行,“一處失信,處處受限”必會威懾生產問題電纜的企業。加速推進“黑名單”制度,對嚴重失信違法的電纜企業,在經濟上重罰,在法律上嚴懲,在社會上曝光,此舉將有效鞭策電線電纜企業更加注重產品質量,警示電線電纜企業不斷提高自身的誠信履約能力。