新的一年,在霧霾不斷侵襲人們的正常生活,我們關注點在環保問題上會有更多的關注。2014年給予環保板塊“強于大市”的評級。預計環保政策將更加注重頂層設計,完善政府考核評價體系、環保法制化及環境稅的推出,對環保產業的影響更為深遠。
同時,環保公司的業績有望進入釋放期,行業龍頭公司業績穩健增長更具確定性,新興領域的龍頭公司業績增長則更具彈性。政策刺激、業績釋放、突發性事件將繼續成為2014年影響環保股運行的主要因素。
行業發展政策漸成體系
2010年定位七大戰略性新興產業之首。2010年10月,《國務院關于加強培育和發展戰略性新興產業的決定》,提出將節能環保、新一代信息技術、生物產業、高端裝備制造、新能源、新材料等七大產業作為戰略性新興產業,而節能環保排在首位。
2011-2012年行業規劃及細分領域政策密集出臺。環保行業包括水處理、固廢、大氣污染防治、土壤修復等多個領域的“十二五”規劃出臺,提出了明確的治理目標、投資方案甚至技術路徑,國家關于節能環保的發展框架體系初步建立。
2013 年定位支柱產業,生態文明建設提升行業空間。面對日趨強化的資源環境約束,政策愈發重視環境保護。2013年11月,《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》提出加快建立生態文明,健全國土空間開發,資源節約利用、生態環境保護的體制機制,為環保行業發展打開了新的空間。
2014年預計環保政策將重在頂層設計。三中全會發布的《決定》明確了“用制度保護生態環境”的總體方向,預計2014年的政策將更加注重頂層設計,重在理順環保行業發展中的體制機制問題,利好行業的長遠發展。
2014年,除了對環保部牽頭制定的土壤環境保護和綜合治理計劃、清潔水行動計劃、農村環保治理等細分行業的政策出臺預期較為強烈之外,我們理解,完善政府考核評價體系、環保法制化及環境稅的推出更顯重要,對環保產業的影響也將更為深遠和巨大。