19日獲悉,為解決鋼鐵、水泥、玻璃等行業產能過剩問題,河北省省長張慶偉立下軍令狀:鋼鐵、水泥、玻璃,新增一噸產能,黨政同責,就地免職,必須執行。反觀我國電纜行業較鋼鐵、水泥等行業的產能過剩問題有過之而無不及。他山之石可以攻玉,或許解決我國電纜行業產能過剩問題,也需要政府立下軍令狀。
1萬億的年產值規模讓全世界看到了我國電纜行業的繁榮,卻顯露出行業產能過剩的危機。我國電纜行業產能過剩伴隨市場而來,也伴隨政府而來。有的地方政府“給錢、給地、給政策”扭曲了市場供給規律,企業無節制地擴張產能。
工業和信息化部裝備工業司重裝處處長張榮瀚在第二屆中國(蕪湖)電線電纜博覽會暨產品質量峰會上提供的一組數據顯示,2012年我國電線電纜行業普通電線電纜生產裝備利用率普遍不足40%,中高壓電力電纜的產能利用率為60%。
“中小電纜企業的開工率不足30%,線纜行業產能已遠遠超過國內市場對電纜的需求,甚至可以滿足全球70%的市場。”遠東電纜股份有限公司總經理蔣華君估計。
有著同樣看法的不僅是蔣華君,江蘇上上電纜集團董事長丁山華也表示,線纜行業目前已嚴重產能過剩,且由于粗放式的發展,行業平均利潤率一直在下降。
近年來,受國際金融危機的深層次影響,國際市場持續低迷,國內需求增速趨緩,我國電纜產品供過于求矛盾日益突出。企業普遍經營困難,利潤大幅下滑,行業瀕臨全面虧損。
國家質檢總局副局長魏傳忠表示,隨著經濟發展由高速向中高速轉換,電線電纜產業很大程度上將受到市場需求不足的影響。特別是,長期存在的產能過剩矛盾將會加劇市場競爭烈度。
安徽省無為縣是全國四大電纜基地之一,2012年電纜產業產值超400億元。該縣縣長張祖武說,無為縣電纜產業歷經20多年的快速發展,這幾年在宏觀經濟下行的壓力下,金融危機的影響乃至電纜行業的產能過剩,很多電纜企業處于困境。
“目前,電線電纜行業產能過剩是形成行業內部惡性競爭的根源之一。”中國電器工業協會電線電纜分會常務副秘書長吳士敏認為。
誰該來為我國電纜行業產能過剩解圍?無非靠兩條路:市場和政府。從政府方面來說,要用明晰的產業政策限制產能過剩的領域,引導企業改變外延式規模擴張的思維慣性,理性地根據市場需要來調整發展方向,加速淘汰低端產能和設備,實現轉型升級。
長期產能過剩成為偷工減料、以次充好、低價低質競爭、蓄意逃避監管,以犧牲質量“謀求”市場逐利的重要誘因。市場消費了劣質電纜,資金回籠到企業,企業又生產出劣質電纜。如此惡性循環如不加以調控,將不可避免出現市場惡性競爭,危機產業健康發展,影響國民經濟持續健康發展的大局,影響民生和社會穩定的大局。