近日,根據行業媒體報道,英國2013年一季度光伏裝機量為261MW,不過這與媒體之前報道的數據差距很大。之前,媒體曾報道英國光伏一季度需求量達到520MW,筆者認為前一個數據可信度較高,520MW有過度夸大之嫌。
英國2012年光伏裝機量約為1GW,一季度通常是裝機淡季,若一季度按260MW計算,英國光伏裝機量全年應當在1.5GW左右,比較理性。若一季度光伏裝機520MW,英國全年裝機量可能會逼近3GW,這樣的市場無非是下一個德國和意大利,暴增之后必有暴跌,不具備可持續性,相信行業也不愿出現這種情況。那么,英國光伏市場發展潛力到底如何,能火多久呢?
英國最近在國際減排方面表現的比較活躍,英國能源與氣候變化部日前發表公報說,歐盟應將2030年的減排目標定為在1990年的基礎上減少50%。而此前,歐盟委員會提出的目標是40%。戲劇性的是,根據英國能源與氣候變化部發布的數據顯示,2012年英國二氧化碳排放量大幅上升,相比2011年上升了4.5%。而且,英國在可再生能源利用方面遠遠落后于德國,似乎在減排方面并無過大的發言權。
為解決碳排放問題,英國政府加強污染管制,許多煤炭發電廠面臨關閉的風險,英國多黨派聯合機構認為,應在未來10年內關閉所有燃煤發電廠,才能達成其減排目標。同時,為實現這一目標英國需要大力發展可再生能源和其他低碳技術,填補減少煤炭發電帶來的電力缺口。英國政府已經開始在這一領域加強投資和支持力度。
市場研究機構Bloomberg的研究結果表明,英國電力價格在2015年會比德國高出85%,屆時英國電力價格為每兆瓦時55.6歐元,而德國為每兆瓦時33.0歐元。Bloomberg將這一差距歸結為兩國在新能源領域的發展力度不同,德國目前近30%的電力來自于可再生能源發電,而這一比例在英國為11.3%。
Bloomberg同時指出,德國計劃將可再生能源發電占該國發電量的比例從2012年的22%提高至35%,而英國的目標是到2015年可再生能源發電占比達到15%,目前這一比例為11%,預計到2020年,英國很難達到歐盟平均20%的既定目標。所以,在巨大的減排壓力下,預計未來幾年英國光伏市場即便沒有爆發性增長,也會穩定增長,不太可能出現德國、意大利、西班牙波浪式發展的現象。
英國新能源發展尤其是光伏、風電等起步稍晚,卻野心勃勃。英國能源與環境變化部部長GregBarker表示,英國打算到2020年安裝20GW的光伏發電系統。去除掉已經累計安裝的2GW,這意味著英國未來8年光伏既定安裝量為18GW,年均2.2GW左右,這一目標比較理性。
GregBarker同時表示,英國政府致力于打造一個世界級的新能源產業,首相卡梅倫也曾講過,他希望英國成為世界綠色能源創新的典范。所以,從政府角度看,英國發展新能源的動力充足,或許會火很長一段時間。
不過,英國發展光伏發電也存在一定的問題。英國國內裝機曾警告,如果英國不大力發展儲能系統,因為受電網限制,其完成20GW的裝機目標基本是不可能。同時,英國國內光伏產業制造能力幾乎為0,因此在“雙反”問題上,英國堅定的站在了中國一邊,離開廉價的“中國制造”,英國新能源發展勢必會第一個受牽連。
英國并非光伏市場的鼻祖,而且其發展光伏產業時機把握的比較好,即全球光伏產品價格出現大幅下滑。所以,英國光伏政策相對理性,根據裝機容量,英國光伏投資者可實現8-12%不等的回報率,主要原因是光伏產品價格下降速度超過政府補貼削減速度,國內開發商安裝的光伏電站規模越來越大。
根據歐洲光伏產業協會太陽能光伏市場展望報告,2011年英國光伏市場裝機為904MW,2012年英國光伏市場裝機925MW,占歐洲光伏市場的6%,光伏市場累計達1829MW。穩定性是英國市場最大的優勢,從這一點看,行業反而對日本市場心有余悸,日本市場預計今年裝機量可以達到7GW,想象這樣的高度不會持續時間不會超過兩年,和意大利、德國一樣,其實是在過度透支市場。
不管哪個國家裝機量高,其背后都離不開高額的補貼政策,而且裝機量突然過高對行業來說弊大于利,這一點全球市場不妨學學英國,細水長流。