在有關部門的強力干預下,瀕于絕路的光伏行業迎來一線生機。本來是朝陽產業,未料很快迎來夕陽光景,光伏行業十年來南柯一夢令人唏噓,其前車之鑒應當為正在加快發展的戰略性新興產業所汲取。
首先,行業發展規劃之失。
數據顯示,我國光伏產業占全球市場60%以上,年增長率連續五年超過100%,行業產值約5000億元。但是,這個以超常規速度迅速崛起的新興行業,始終未能補上其發展規劃之失。比如,光伏“十二五”目標曾一度數次調整,政策的隨意性一度引發業內人士質疑。
據專家介紹,從全球產業鏈來看,我國光伏處于很弱的地位,核心技術所有權不在國內企業手上,多晶硅和關鍵設備大量依靠進口。此外,迅速膨脹的產能,又沒有強大的國內市場作為主要依托。而國內市場狹小,主要是因為技術和體制上的障礙,造成發電成本過高,而且并網率低下。
其次,光伏企業自身之過。
數據顯示,國內光伏行業的整體利潤率,從2007年的139%下滑到目前的20%。在500多家光伏企業中,1/3的中小企業產能利用率在20%-30%,基本處于停產或半停產狀態。
這反映出企業經營方面的兩大問題。一是眾多國內企業一哄而上,“一窩蜂”式地投入,造成目前產能嚴重過剩;二是光伏企業集體陷入價格戰,造成發展不可持續。
最新的消息稱,尚德決定暫停在無錫地區部分電池工廠的生產,賽維LDK更是淪落到賣房賣地的境地。這兩大光伏巨頭,恰恰是之前最樂觀和魄力最大者,現在不得不以血的代價為其錯誤判斷買單。
再次,地方政府保護之誤。
有一句話叫“以愛的名義,傷害更深”。無論是之前以各種形式對當地光伏企業施加各種地方性保護,抑或是現在對困境中的當地光伏企業無條件無底線輸血救助,地方政府最后都將得不償失和事與愿違。
報道稱,國家能源局及相關部委正在召集光伏企業開會商討對策,包括電網介入等十多項扶持措施正醞釀出臺。專家對此特別提醒說,光伏行業的“救市”政策,要避免繼續過多采用非市場化手段。
歷史典故“南柯一夢”,形容一場大夢或比喻一場空歡喜。作為清潔能源的光伏產業依然是一個朝陽產業,在此番接受市場先生的嚴厲甚至殘酷教訓之后,應當啟動科學發展的改革進程,并為戰略性新興產業真正帶個好頭。倘如此,對于中國經濟“調結構、轉方式”大局而言,可謂善莫大焉。