8月2日,有媒體稱,從權威渠道獲悉,有關部門近期將明確光伏電站項目增值稅即征即退50%的優惠政策。這將是繼中歐就光伏貿易爭端達成諒解、權威人士傳言光伏并網發電每度電補貼0.42元之后,光伏行業傳出的又一利好消息。湖北省本地多家光伏企業負責人表示,這一系列利好年內或將陸續出臺。
優惠有限但信號效應明顯
目前,光伏電站運營企業增值稅為17%。據分析機構測算,如增值稅減半,即下調8.5個百分點,相當于并網電價增加0.02-0.04元/度,電站回報率將上升1%-2%,將直接利好光伏電站運營企業。隨著光伏電站運營利潤的增加,對上游的設備生產也將產生促進作用。
該消息一經傳出,記者第一時間聯系到湖北本土光伏企業。武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟表示,增值稅或將減半,折算到每度電里,盡管沒有今年7月份傳出的每度電補貼0.42元更有力度,但釋放出國家將不斷出臺優惠政策刺激光伏產業健康發展的信號。
王國棟介紹,其實早在去年,江浙一帶就開始試點增值稅減半政策;新疆、甘肅、內蒙古等地,則將光伏電站全額免稅作為招商的一大優惠舉措。因此,最近一年來,該公司一直將光伏電站的投資重點放在上述免稅地區,目前合同投資總額已達20億元。其中,僅新疆一個項目,投資就達近9億元。
記者了解到,根據財政部、國家稅務總局2008年印發的《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》規定,利用風力生產的電力,增值稅實行即征即退50%的政策。去年年底,國務院常務會議明確提出,要完善中央財政資金支持光伏發展的機制,光伏電站項目執行與風電相同的增值稅優惠政策。由此可見,光伏電站增值稅即征即退50%的優惠政策并非空穴來風。
“新政將降低光伏電站建設成本,縮短投資回報期。”武漢承光博德光電科技有限公司副總褚東軍稱,政府機關、企事業單位、家庭投資光伏電站的積極性或許被激發出來。
利好頻出 苦等4個月終見希望
業內一致認為,近期光伏業的利好消息頻傳,這或許意味著,后續將有一系列細則密集出臺,從而拉動整個光伏的內需市場。
眾所周知,中國光伏業長期處于原料、市場“兩頭在外”的格局。去年以來,美、歐等國相繼祭出“雙反”政策后,中國光伏業不得不將目光由國外轉投國內。因此,如何最大限度激活國內光伏市場成為當務之急。
今年3月,國家發改委發布了《關于完善光伏發電電價政策的通知》征求意見稿,涉及光伏的標桿電價以及分布式光伏的補貼問題。然而,該意見稿下發后數月卻遲遲不見細則出臺。
5月底,褚東軍曾向記者透露,該公司短期內雖受“雙反”影響較小,但如沒有補貼,長期市場拓展必將受限。他稱,無論是上游的電池板組件企業、中下游的電站運營和設備制造企業,還是末端的用戶,對新政都是翹首以盼,“從某種意義上講,‘雙反’或將倒逼光伏新政細則盡快出臺。”
一語言中。7月初,國家出臺《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,對完善電價和補貼政策、加大財稅支持力度、加強配電網建設等方面提出具體要求。7月底,中國能源學會等業內專家又透露,并網光伏電站示范區每度電補貼額度敲定為0.42元,一時間振奮人心。
“如今,又傳出光伏電站增值稅將即征即退50%的消息。”褚東軍稱,這意味著光伏企業4個月的等待應該快有結果了。而一系列利好消息,或許將徹底擺脫光伏業存續一年有余的貿易摩擦負面效應。