智慧城市的建設(shè)，或者城市信息化的發(fā)展，將向中國(guó)的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)全球罕見(jiàn)的大市場(chǎng)，極大地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。未來(lái)10年，中國(guó)大力發(fā)展信息化的城市(鎮(zhèn))大概在2萬(wàn)個(gè)以上，對(duì)于信息基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件、服務(wù)的龐大需求，將以10萬(wàn)億元人民幣為單位計(jì)算。目前，我國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、 76%的地級(jí)以上城市，總計(jì)約230多個(gè)城市提出或在建智慧城市，“十二五”期間計(jì)劃投資規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元。智慧城市的建設(shè)非常熱，但是顧大偉提出這種熱潮應(yīng)該“降降溫”，應(yīng)該更理性地推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

顧大偉指出，智慧城市建設(shè)這幾年出了很多問(wèn)題，第一是各方面在推進(jìn)智慧城市建設(shè)時(shí)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅僅是地方政府，也深刻體現(xiàn)在中央政府。中央部門大概有十幾個(gè)部門都在各自為政地鼓動(dòng)地方推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，做法不一樣，思路也不一樣，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌和宏觀的引導(dǎo)，有些地方確實(shí)存在盲目建設(shè)的現(xiàn)象。第二個(gè)突出問(wèn)題是重技術(shù)概念而忽視實(shí)際應(yīng)用效果，這種現(xiàn)象比較普遍。一些地方把智慧城市建設(shè)當(dāng)做一種新的政績(jī)工程，不是真正落地，甚至連什么是智慧城市都沒(méi)有搞清楚，卻把旗子舉得非常高，當(dāng)做政治口號(hào)在宣揚(yáng)。第三個(gè)突出問(wèn)題就是對(duì)于信息安全的問(wèn)題缺乏統(tǒng)籌的考慮，從系統(tǒng)到設(shè)備、數(shù)據(jù)、信息資源的安全都缺乏統(tǒng)籌的考慮。

羅文認(rèn)為，我國(guó)智慧城市建設(shè)存在的問(wèn)題包括：

第一，缺乏科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)。許多地方在規(guī)劃和實(shí)施智慧城市過(guò)程中，僅僅關(guān)注單個(gè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，不注重智慧城市頂層設(shè)計(jì)，對(duì)智慧城市統(tǒng)籌規(guī)劃和總體架構(gòu)把握不夠，從而在建設(shè)過(guò)程中形成新一輪信息孤島，造成新的投資浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

第二，重建設(shè)投資，輕應(yīng)用服務(wù)。智慧城市的根本目的不在于表現(xiàn)形式上，更重要的是為公眾提供實(shí)用的服務(wù)，為公眾帶來(lái)實(shí)惠。但在實(shí)踐過(guò)程中，智慧城市建設(shè)通常被當(dāng)成“政府形象工程”。智慧城市建設(shè)過(guò)程中重硬件輕軟件的觀念，導(dǎo)致軟件、信息資源開(kāi)發(fā)利用的投入與硬件投入比例失衡，呈現(xiàn)出高硬件投入、低軟件投入的局面。

第三，重視社會(huì)管理，輕公共服務(wù)。從50多個(gè)城市的《2012年政府工作報(bào)告》中提出的智慧城市工作重點(diǎn)來(lái)看，智慧城市更多關(guān)注社會(huì)監(jiān)管功能，而非公共服務(wù)。

第四，缺乏完善的信息安全保障體系。很多城市采納國(guó)外廠商的解決方案，并依托國(guó)外廠商建設(shè)城市重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，這必然造成嚴(yán)重的信息安全隱患。當(dāng)前，我國(guó)芯片、元器件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)90%以上依賴進(jìn)口，防火墻、加密機(jī)等10類信息安全產(chǎn)品65%來(lái)自進(jìn)口。采用國(guó)外信息技術(shù)和產(chǎn)品，一方面將使所有信息暴露在別人眼皮底下，信息泄露無(wú)法避免;另一方面，我國(guó)的重要信息系統(tǒng)等將更易受到攻擊。

第五，建設(shè)和運(yùn)維模式難以持續(xù)。各地對(duì)智慧城市建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)明顯不足，再加上缺乏運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維管理的長(zhǎng)效機(jī)制，缺乏相應(yīng)的配套政策和法制環(huán)境，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用難以發(fā)揮，無(wú)法激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，最終導(dǎo)致智慧城市建設(shè)難以持續(xù)推進(jìn)。