對于中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言,一個并不是特別好的消息擺在眼前。
據(jù)彭博新能源財經(jīng)分析師朱羽羽近日介紹,從2012年第四季度開始,風(fēng)電行業(yè)的新增投資額下降非常明顯。這預(yù)示著,2014年開始,風(fēng)電裝機容量很難出現(xiàn)大幅反彈。
2012年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)首次超越核電,成為繼火電和水電之后的中國第三大主力能源。然而隨著政策和全球市場的影響,中國的風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)歷前幾年的高速發(fā)展期后,近兩年開始進入了調(diào)整期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題逐漸暴露出來。產(chǎn)業(yè)鏈資金壓力日益加劇便是其中之一。
風(fēng)電行業(yè)的投融資難題狀況如何,難在哪里?從記者近日在北京國際風(fēng)電大會上接觸和了解的一些情況中也許可以窺見一二。
在一般人的印象里,央企往往“不差錢”,在市場融資方面具有很多優(yōu)勢,項目貸款問題不大。比如,雖然大唐集團新能源有限公司從去年開始發(fā)展速度和投資規(guī)模較前幾年有所下降,該公司副總經(jīng)理胡國棟表示,這種情況主要是由于北方區(qū)域限電,造成投資項目不能達到預(yù)期收益,而不是融資的問題。
還有一些行業(yè)龍頭企業(yè),由于地位特殊,容易受到國有銀行和金融機構(gòu)的大力支持。以金風(fēng)科技為例,在2011年到2012年,國家銀根有所收緊,不過金風(fēng)科技卻獲得了國開行等金融機構(gòu)的支持,從而促進了其國內(nèi)風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展。
幸運者總是少數(shù)的。大部分風(fēng)電企業(yè)尤其是民營企業(yè),融資壓力較大,日子并不好過。 GE負責(zé)亞洲區(qū)銷售與融資工作的韓克銳稱,很多中國民營公司想買GE的風(fēng)電技術(shù),但是國有銀行不敢借錢給他們。 “從2011年開始,幫助小的民營公司客戶就變得有些困難了。如果我們投錢的話,不會多于20%。”
金融機構(gòu)也有自己的理由和利益考慮。目前,國內(nèi)的金融機構(gòu)主要做一些公司融資。在金融市場環(huán)境不是很樂觀的情況下,金融機構(gòu)自身面臨資金上的壓力,這使得民營企業(yè)感受到的融資壓力自然更大。近年來,中國風(fēng)電行業(yè)的一些問題愈發(fā)凸顯,例如棄風(fēng)限電成倍增加、安全生產(chǎn)風(fēng)險不容忽視等,這也使得有的金融機構(gòu)提高了對風(fēng)電投資的標準,或者變得謹慎起來。
IFC是世界銀行旗下的一個專門進行金融貸款的公司。據(jù)該公司國際顧問專家Dana Younger稱,其為中國一家風(fēng)電企業(yè)在甘肅的大型風(fēng)電項目提供了資金,項目現(xiàn)在已經(jīng)開始運營,然而由于棄風(fēng)、補貼支付拖延等,項目尚未達到預(yù)期設(shè)想。
與此同時,和風(fēng)電行業(yè)的整體發(fā)展相比,國內(nèi)相應(yīng)的保險業(yè)務(wù)發(fā)展明顯還沒有跟上。國家電網(wǎng)公司旗下英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司非常關(guān)注電力和能源領(lǐng)域的保險配套服務(wù),其承接的電力業(yè)務(wù)在國內(nèi)是最多的,然而在風(fēng)電領(lǐng)域還沒有一些相應(yīng)的產(chǎn)品。在該公司重客業(yè)務(wù)管理處處長陳欣看來,保費充足率非常低使得很多保險公司對風(fēng)電不是非常感興趣,這也造成保險始終和風(fēng)電發(fā)展不協(xié)調(diào)、不匹配。
陳欣稱,國內(nèi)保險公司對風(fēng)電的技術(shù)和風(fēng)險了解得不太全面,另外風(fēng)機事故率也比較多。 “據(jù)我們所了解,2011年就有30多起風(fēng)機倒塌事件。照此計算,現(xiàn)在國內(nèi)收取的風(fēng)電保費,遠遠無法補償這些損失,還不包括日常的輕微的損失。 ”
“對比外國比較發(fā)達的風(fēng)電市場,融資對象并不是公司,而是項目,這兩者最主要的區(qū)別是項目融資可以充分體現(xiàn)項目未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定度,也就是風(fēng)險和收益的匹配。我認為,提供一個透明的市場信息環(huán)境,提高溝通效率,可能是實現(xiàn)比較高效融資或及時融資的最好途徑。 ”彭博新能源財經(jīng)分析師朱羽羽建議。