回望風(fēng)電這一年，喜憂摻半。一邊傳來(lái)驕人成績(jī)：2012中國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電量首次超越美國(guó)，成為世界第一;一邊是“棄風(fēng)”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，“消納不暢”的難題仍未破解。

經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入緊縮調(diào)整期，2012年，風(fēng)電依舊在“囧途”跋涉。風(fēng)電企業(yè)業(yè)績(jī)不佳，無(wú)論是上游設(shè)備制造商，還是風(fēng)電廠，都不同程度地存在經(jīng)營(yíng)困難。不過(guò)，風(fēng)電放緩腳步進(jìn)行調(diào)整和洗牌未必是壞事，轉(zhuǎn)型升級(jí)為下一輪機(jī)遇的到來(lái)積蓄力量。

十八大報(bào)告中提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，為新能源發(fā)展創(chuàng)造了極大空間。進(jìn)入12月，風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)提速，可再生能源配額制目前也完成征求意見(jiàn)，有望近期發(fā)布。風(fēng)繼續(xù)吹，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

2012：風(fēng)企慘 滿地傷

2012年，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)煤炭、鋼鐵、光伏等多行業(yè)普遍遇冷的大環(huán)境下，風(fēng)電行業(yè)也未能幸免。2011年下半年拐點(diǎn)出現(xiàn)，風(fēng)電高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭戛然而止，開(kāi)始進(jìn)入漫長(zhǎng)的寒冬。

首當(dāng)其沖的是上游的風(fēng)電設(shè)備制造商，市場(chǎng)不景氣最直接的影響就是訂單減少。2012年三季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，華銳風(fēng)電第三季度單季營(yíng)收僅有5.48億元，單季虧損高達(dá)2.8億元，創(chuàng)下了單季營(yíng)收和凈利潤(rùn)新低;金風(fēng)科技第三季度營(yíng)收24.6億元，凈利潤(rùn)為負(fù)3243.88萬(wàn)元，為2008年以來(lái)的首次單季度首虧;明陽(yáng)風(fēng)電營(yíng)業(yè)收入同比下降58.6%至7.878億元人民幣，凈利潤(rùn)下降94.4%至502.98萬(wàn)元。風(fēng)電三大巨頭的尷尬業(yè)績(jī)表明風(fēng)電制造業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代。

許多企業(yè)不得不裁員停產(chǎn)，實(shí)行戰(zhàn)略收縮以度過(guò)寒冬。其中，華銳風(fēng)電三陷“裁員門”更引起了廣泛關(guān)注。5月初，多名畢業(yè)生在微博上爆料，稱去年年底剛和華銳風(fēng)電簽訂“三方協(xié)議”，卻突然遭遇解聘;“解約門”未出一個(gè)月，5月底，華銳風(fēng)電再度傳來(lái)裁員消息，傳言稱公司將裁核心研發(fā)部門30人，其他部門欲裁20%，未來(lái)有可能達(dá)60%;11月15日，華銳風(fēng)電員工又“被放假”，第三次引發(fā)人們對(duì)其“變相裁員”的質(zhì)疑。風(fēng)電大鱷的一系列裁員動(dòng)作再次折射出風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。

遭殃的不僅是中國(guó)風(fēng)電制造商，已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)企業(yè)也不幸“中槍”，遭受嚴(yán)重虧損。據(jù)報(bào)道，已在華設(shè)立6家工廠的西班牙歌美颯風(fēng)電今年一季度在華銷售下降超過(guò)50%，世界最大的風(fēng)電企業(yè)丹麥VESTAS已關(guān)閉了三家風(fēng)電企業(yè)中的一家，印度SUZLON公司也宣布將出售其在華的生產(chǎn)部門。中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度由此可見(jiàn)，風(fēng)電機(jī)組價(jià)格持續(xù)下跌，逼迫外資風(fēng)電企業(yè)紛紛逃離中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)的風(fēng)電企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)也遇到了麻煩，美國(guó)商務(wù)部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日做出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔存在傾銷和補(bǔ)貼行為，并裁定中國(guó)應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔存在44.99%-70.63%的傾銷幅度，業(yè)內(nèi)擔(dān)憂歐洲市場(chǎng)會(huì)“跟風(fēng)”對(duì)我國(guó)風(fēng)電實(shí)行“雙反”。

風(fēng)電寒潮中受傷的另一個(gè)群體是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)。受今年經(jīng)濟(jì)增速放緩，全社會(huì)用電量回落的影響，電力企業(yè)日子已不好過(guò)。“棄風(fēng)”問(wèn)題更是給它們雪上加霜，發(fā)出來(lái)電若上不了網(wǎng)等于無(wú)錢可賺，只好讓風(fēng)機(jī)閑置，這對(duì)前期投入較高的風(fēng)電企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊。

由國(guó)際環(huán)保組織綠色和平、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)和全球風(fēng)能理事會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)風(fēng)電“棄風(fēng)”比例超過(guò)12%，相當(dāng)于330萬(wàn)噸標(biāo)煤的損失。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。資料顯示，今年上半年我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)“棄風(fēng)”程度比去年同期有所緩解，卻仍不容樂(lè)觀。

2012已接近尾聲，風(fēng)電寒冬卻仍在繼續(xù)。

棄風(fēng)：這是病，得治!

中國(guó)的風(fēng)電用短短5年就走完了歐美國(guó)家15年的發(fā)展歷程，2012年，兩次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布振奮人心：2月，世界風(fēng)能協(xié)會(huì)主席、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨在“2012天津風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇”上表示，2011年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量接近1800萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，中國(guó)已經(jīng)是世界上風(fēng)電設(shè)備制造大國(guó)和風(fēng)電裝機(jī)容量最多的國(guó)家;8月，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布：截至今年6月，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電達(dá)到5258萬(wàn)千瓦，首次超越美國(guó)，成為世界第一。

毋庸置疑，中國(guó)已成為“風(fēng)電大國(guó)”，然而“大國(guó)”在迅速崛起后問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)出來(lái)，使得“風(fēng)電大國(guó)”與“風(fēng)電強(qiáng)國(guó)”之間仍有一定距離。

并網(wǎng)和消納不暢已成為長(zhǎng)期制約風(fēng)電發(fā)展的瓶頸，國(guó)網(wǎng)認(rèn)為是由以下因素造成的：

首先，由于風(fēng)電本身“波動(dòng)性、間歇性”的特點(diǎn)，時(shí)大時(shí)小難以預(yù)測(cè)，對(duì)電網(wǎng)安全有一定的威脅，需要調(diào)峰電源來(lái)“削峰填谷”。然而，我國(guó)風(fēng)力集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，缺乏“調(diào)峰”的角色。

其次，風(fēng)電和電網(wǎng)的規(guī)劃不夠銜接，我國(guó)風(fēng)資源集中、規(guī)模大，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，就地消納市場(chǎng)有限。而電網(wǎng)工程的建設(shè)工期比風(fēng)電廠長(zhǎng)很多，近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電高速發(fā)展使得許多地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)難以跟上。

對(duì)此，國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶撰文表示，風(fēng)電遇到的問(wèn)題，不是風(fēng)電本身發(fā)展過(guò)快，而是電網(wǎng)企業(yè)拖了后腿。“如果我們的電網(wǎng)是堅(jiān)強(qiáng)的，那么這一點(diǎn)點(diǎn)電在全國(guó)很快就抹平了，不存在什么波動(dòng)，什么影響，所有這些問(wèn)題都不存在。”他指出：第一，“風(fēng)電不是優(yōu)質(zhì)電源，只能在電網(wǎng)中占不超過(guò)10%的比例，否則影響電網(wǎng)安全”的說(shuō)法是一個(gè)誤區(qū)，也是一些人不積極接受風(fēng)電的托詞;第二，風(fēng)電的外送被電網(wǎng)規(guī)劃綁架了，外送電輸電線路建設(shè)處于停滯狀態(tài)。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2008年全國(guó)風(fēng)電企業(yè)因電網(wǎng)限電損失的電量約為2.96億千瓦時(shí)，而2011年限電量已超過(guò)15億千瓦時(shí)，約占風(fēng)電總發(fā)電量的12%。其中，五大發(fā)電集團(tuán)累計(jì)棄風(fēng)又占到