從2012年11月1日起,國家電網將為滿足條件的分布式光伏發電項目提供免費全程并網服務。
根據國家電網近期發布的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》規定,自受理起45個工作日內完成并網工作。對于多年來一直飽受并網難困擾的光伏行業來說,這一舉措邁出了啟動國內光伏市場的關鍵一步。浙江金品能源科技股份有限公司總經理李志華認為,太陽能光伏電站的制造成本至少降低5%,以1.8MW的國家金太陽示范項目來說,與電力接入相關的投資超過100萬元,而新政明確規定,光伏系統的電力系統方案制訂、并網檢測,調試等過程服務,不收取任何費用。
在一片叫好聲中,部分專家也提醒光伏企業,要冷靜地對待國內市場開放這個機遇。幾年前,風電行業同今天的光伏一樣遭遇危機,國家為了救市,通過開放國內市場的方式,幫助企業度過危機。今天,國內市場飽和,風電產業寒潮卻再次涌現,一批企業依舊面臨著生死危機。永城光伏企業在面對國內市場開放時,關鍵是要擁有核心科技、占據市場主動,這樣才能避免新的危機出現。
一方面,政策支持的力度在加大。另一方面,光伏企業面對產能過剩和貿易壁壘加大的威脅,為尋找新出路,光伏企業紛紛向下游光伏電站領域延伸,但走的仍是產業鏈垂直一體化的老路子。幾乎整個光伏業都在為打開國內電站市場而奔走。產業鏈垂直一體化的戰略本無所謂對錯,真正的問題在于,任何一窩蜂式不理性的投資或擴張,對企業而言都是災難,更何況,現在的光伏行業已經處于水深火熱之中。
目前,光伏企業的實際困難在于資金鏈緊繃和產品積壓。通過參與下游光伏電站的建設,企業試圖讓資金重新流動起來,同時消化大量庫存。光伏企業的這種需求決定了它們不能將電站長期置于自身的控制之下,因為這樣做只會加劇公司資金鏈的緊張。因此,大量光伏企業進入光伏電站領域,主要是把電站建成后出售。
據了解,由于光伏企業的競相加入,光伏電站建設領域已出現了價格戰的苗頭。不僅如此,目前已建成的光伏電站有相當一部分存在客戶超期拖延貨款的情況。據業內人士透露,光伏企業的這類債權已經達到“相當大的數字”,而一旦有光伏企業的資金鏈因此斷裂,其引發的連鎖效應很可能導致行業面臨新的嚴重危機。
賽維LDK新任CEO佟興雪也認為,現在來說電站的利潤率是比較好的。金太陽工程,分布式電站未來也會有一些標桿電價和并網優惠,這可能是一個在政府支持下的機遇,但是靠這個挽救中國所有的光伏企業是做不到的,還是要走全球化的思路。
未來,中國以大型電站為主的市場會得到扭轉,其實以前我們的政策導向都有一些問題,比如說西北等地區資源豐富,但是不適合送出,他們的電力需求又不足,所以政策對國家能源格局缺乏足夠了解。相反分布式比較靈活,而且每個投資規模較小,做起來容易。但是現在很多細則都需要出臺,比如說投資主體的問題,誰是投資主體?你讓光伏企業做投資主體,不可能長期堅持,這里面需要國家的政策支持。現在的政策不具有操作性,比如說幾個兆瓦的分布式光伏項目都要經過審批,怎么報?報了發改委還不忙死。未來細則會陸續出臺,畢竟分布式是一個好的方向,大型電站不是任何一個地方想建就能建的。