起步于上世紀七十年代的臨安工具五金行業，歷經四十多年的發展，如今已成為長三角地區乃至全國工具五金行業中一顆耀眼的明星。2011年12月，以太陽鎮為代表的臨安工具五金行業再添新榮，被中國五金制品協會正式命名為“中國工具五金生產基地（臨安）”。

生產基地的授予，不僅是對臨安工具五金產業集群發展的一種肯定，更包含了中國五金制品協會對于臨安工具行業未來發展的期許。

中國五金制品協會常務副理事長兼工具五金分會理事長石僧蘭表示：“臨安五金工具行業的高速發展和迅速崛起可以看做是近年中國工具行業發展的一個縮影。目前，臨安工具行業生產企業普遍重視產品質量提升、設備投入和人才培養，希望臨安工具行業繼續從內涵發展入手，爭取早日形成在業內具有重要影響力的龍頭領軍企業。希望臨安市委市政府繼續大力支持五金工具產業發展，與中國五金制品協會攜手共建，推動臨安工具行業騰飛。”

規模逐年擴大集群特色突出

臨安市五金工具產業起步于上世紀七十年代，上世紀八十年代后期，一批民營企業迅速發展，生產集中度、市場占有率和品牌影響力逐年擴大。目前，臨安已成為全球知名鯉魚鉗、水泵鉗和扳手生產基地，年產能力達到1.8億件。擁有工具生產企業63家，實現銷售產值30多億元，其中年銷售過億元的企業5家，5000萬元以上的企業12家。產品主要出口到歐洲、北美、東南亞、臺灣地區等國家和地區。形成以杭州臨安制鉗公司、臨安太陽五金工具廠、杭州鐵橋工具有限公司、臨安長城工具有限公司為龍頭的臨安工具制造“集團軍”。

臨安工具企業主要集中在太陽、於潛、天目山等三鎮，其中太陽鎮占80%以上。臨安市政府從2001年開始在太陽鎮著手籌建五金工具工業功能區。規劃占地1550畝的工業功能區目前成功開發400余畝，已有30余家企業入駐。工業功能區的開發建設，為產業集群由較為松散向較為集中的工業區集聚轉變。

幾年來，臨安市政府總共投入超過2000萬元對區內水、電、路、燈、綠化等基礎設施進行配套。2008年投資1000多萬元新建一個日處理2000立方米的污水處理廠，對轄區內所有包括五金工具企業在內工業企業的污水進行預處理后全部納入污水處理管網，為工具企業的持續發展提供了強勁有力的支持。為進一步促進五金工具產業的轉型升級，臨安市人民政府又在太陽鎮原有五金工具工業功能區南側，規劃五金工具工業功能區二期項目，規劃面積達到800余畝，按目前進度，預計在2015年前新的五金工業功能區將建設完成，五金工具電鍍集中加工區和技術檢測中心都在規劃當中。

集群化發展，已成為先進中國五金制造業的一大重要特色。產業集聚式發展，不僅能形成規模優勢、區域優勢、成本優勢、產業鏈條優勢，同時也能帶動一方經濟發展，解決地方就業等一系列社會問題。

目前，臨安工具五金行業內企業全部實現專業化生產，內部分工進一步細化。從模具開發到裝配，螺釘、螺帽等零部件的生產，表面處理的加工，包裝用品的設計制作，工具五金業的上下游產業鏈已發展相當完善。特別是2008年組建臨安市五金工具協會以來，各五金工具生產企業之間關聯度更加緊密、專業分工更加仔細，逐步形成了低成本的競爭優勢。

此外，產業集群的發展也為企業邁向銷售渠道多元化做出重要貢獻。目前臨安已有10多家企業獲得了自營出口權，大部分工具企業電子商務得到充分的應用，在歐美市場廣受贊譽。

政策積極引導行業快速升級

產業集群的發展離不開政府的大力支持。據了解，為了推進塊狀經濟轉型升級，促進臨安工業經濟持續、健康、快速發展，臨安市政府為塊狀經濟產業特別制定了“三年行動計劃”，鼓勵企業自主投入到新產品的研發、國內外市場的推廣以及品牌建設的工作中去，提升企業的高新技術含量，品牌知名度，獲取更多的市場占有率。

為了提高臨安工具五金產業核心競爭力，臨安市政府積極扶持龍頭企業增資擴產，拉動產業升級。利用資產重組和股權轉讓等方式進行土地盤活，支持兩家本地龍頭企業進行增資擴產。指導、幫助企業著力進行節能減排，保持產業發展的后勁，扶持企業通過技術創新全面提升企業的綜合競爭力，著力為客商提供低成本的貿易服務和生態環保的“臨安環境”。

政府的積極引導，為臨安工具五金產業的發展指明了方向。2011年，臨安規模企業巨龍公司、金輪公司、華邦公司和永盛工具廠等已實施清潔生產項目，鐵橋公司實施第二輪清潔生產項目，其中永盛工具和浙西五金已在2011年上半年順利驗收，而臨安制鉗公司已在2009年通過第二輪清潔審核。通過近幾年清潔生產的推進，所有工具企業啟用中頻爐等先進設備淘汰了原有煤爐和煤氣發生爐等老設備，節能減排成效顯著。

清潔生產促進了淘汰落后產能，截止2010年底，臨安市工具企業原有的活塞型空壓機和一些陳舊壓機已經全部淘汰，近3年來產值能耗和鋼材等原材料消耗下降達10%以上。并且使職工勞動環境明顯改善，污染物排放明顯減少。臨安工具五金生產企業現有電鍍生產線20多條，政府正在太陽鎮規劃建設五金工具電鍍中心，采用低能耗、低污染的自動電鍍技術，從而徹底改變電鍍小而散、污染治理成本高的狀況。

目前，臨安工具行業都十分重視技改投入。制鉗公司、太陽工具公司、鐵橋公司、長城公司等龍頭企業，每年都投入大量資金引進國內外先進設備