去年7月30日，印度發(fā)生了讓6億人摸黑的史上最嚴(yán)重大停電事件，由于北部電網(wǎng)發(fā)生電壓震蕩傳導(dǎo)給相聯(lián)接的東部電網(wǎng)和東北部電網(wǎng)，造成三網(wǎng)都跳閘，南部電網(wǎng)因未聯(lián)網(wǎng)而未受到波及。 

9個(gè)月以來(lái)，印度政府與電力行業(yè)不斷反思，從各個(gè)方面著力解決問(wèn)題，力圖擺脫大停電的陰影，仍然堅(jiān)持“大聯(lián)網(wǎng)”。 

印度保電，停留在保煤階段 

“我們可以為煤炭付錢(qián)，但絕不會(huì)為煤里邊的石頭付錢(qián)!”據(jù)4月5日印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度國(guó)家火電公司(NTPC)震怒了，因?yàn)槊禾抠|(zhì)量太差，三分之一是石頭和巖塊。國(guó)家火電公司停止為100億盧比(約合11.4億人民幣)的煤炭付款。“繼續(xù)為石頭付錢(qián)，發(fā)電成本就不會(huì)下降!” 

而印度的煤炭供應(yīng)主要來(lái)自于國(guó)有的印度煤炭集團(tuán)，他們從未遇到如此霸氣的客戶，煤炭集團(tuán)也決定不示弱——停止向多家電廠供煤，導(dǎo)致國(guó)家火電公司旗下的多家電廠存煤量不夠一天之用，更有多家電廠被迫停止發(fā)電，500萬(wàn)千瓦機(jī)組停機(jī)，本是兩家企業(yè)的商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)，卻殃及池魚(yú)。若“戰(zhàn)爭(zhēng)”繼續(xù)，印度東部和北部電網(wǎng)將再次面臨大停電的危險(xiǎn)。最終，印度政府出面，強(qiáng)制要求煤炭集團(tuán)供煤給電廠，免于再發(fā)生大停電的惡果。 

燃煤緊張一直是困擾印度電力行業(yè)的最大問(wèn)題，印度電力部長(zhǎng)辛迪亞今年3月在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，印度57%的電力來(lái)自火電，但目前印度煤炭集團(tuán)的供煤量距離實(shí)際需求量還有15%-20%的缺口，“唯一的選擇是擴(kuò)大煤炭進(jìn)口”，但與中國(guó)進(jìn)口煤便宜迥然不同的是，印度的進(jìn)口煤價(jià)格要比本國(guó)煤高出40%-50%，所以不排除印度將提高電價(jià)以應(yīng)對(duì)進(jìn)口煤帶來(lái)的發(fā)電成本上升。 

抬高電價(jià)也是迫不得已，因?yàn)榻刂聊壳埃�印度的�?guó)有火電廠已經(jīng)背負(fù)了數(shù)十億美元的債務(wù)。火電巨虧，這倒是與中國(guó)相同。 

剛剛設(shè)立全國(guó)性電力委員會(huì) 

談到電網(wǎng)安全，辛迪亞認(rèn)為，“7·30”大停電的最主要原因是印度國(guó)家大電網(wǎng)的局部負(fù)荷過(guò)載。所以，印度政府的做法是，對(duì)與大電網(wǎng)相聯(lián)的各個(gè)邦的電力最高負(fù)荷數(shù)進(jìn)行限制，如果發(fā)生某地區(qū)用電量猛增，使得大電網(wǎng)負(fù)荷過(guò)重時(shí)，寧可切斷小網(wǎng)讓該地區(qū)停電，也要保證大電網(wǎng)的運(yùn)行安全。 

據(jù)《印度快報(bào)》消息，在今年3月30日，印度政府宣布設(shè)立了國(guó)家電力委員會(huì)(18名委員組成)，以便全國(guó)統(tǒng)籌管理電網(wǎng)和電源，并著力解決跨區(qū)域性的電力供應(yīng)問(wèn)題，這也是在大停電發(fā)生8個(gè)月后，印度首次設(shè)立全國(guó)性的電力委員會(huì)，因?yàn)榇饲爸淮嬖诟髯詾檎�的東、西、南、北各個(gè)區(qū)域的電力委員會(huì)，還沒(méi)有全國(guó)專(zhuān)門(mén)性的電力委員會(huì)。 

重金研發(fā)電網(wǎng)安全系統(tǒng) 

為了進(jìn)一步地保障電網(wǎng)運(yùn)行安全，不再發(fā)生人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的大停電事件，印度國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)投入了130億盧比(約合14.8億人民幣)研發(fā)電網(wǎng)安全系統(tǒng)。 

系統(tǒng)全稱(chēng)為“電網(wǎng)安全專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)(GSES)”，包括建設(shè)價(jià)值近10億元人民幣的光纖網(wǎng)絡(luò)，以保障各大區(qū)域電網(wǎng)之間的通信聯(lián)系，并可以進(jìn)行切負(fù)荷等電網(wǎng)遠(yuǎn)程操控。盡管印度國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)的通訊網(wǎng)絡(luò)，但這次鋪設(shè)的光纖網(wǎng)絡(luò)將可以防止例如網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊等突發(fā)情況下的電網(wǎng)安全操控和運(yùn)行。 

同時(shí)，印度各地政府也在大停電事件之后加大了電網(wǎng)投入，印度哈里亞納邦地方政府計(jì)劃投資200億盧比(約合29億元人民幣)加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)?shù)剌旊姾团潆娋W(wǎng)絡(luò)。 

一波三折的印度跨境電力交易 

作為一個(gè)缺煤又苦于進(jìn)口煤價(jià)太貴的國(guó)家，印度電網(wǎng)能夠看中鄰國(guó)緬甸的水電也就不奇怪了。在緬甸的若開(kāi)邦和欽邦，裝機(jī)容量有80萬(wàn)千瓦，但兩個(gè)邦本地用電有30萬(wàn)千瓦裝機(jī)就夠了，但輸電線路需要經(jīng)過(guò)孟加拉國(guó)，印度政府正在積極與該國(guó)協(xié)調(diào)，以保這條送電通道可以順暢，但目前孟加拉國(guó)正在“按兵不動(dòng)”，沒(méi)有與印度達(dá)成協(xié)議的強(qiáng)烈意愿，因?yàn)槊霞永瓏?guó)每天從印度購(gòu)電，該國(guó)也在想能不能直接從緬甸購(gòu)電，不讓印度做“二手商人”，所以，印度的境外購(gòu)電之旅還將充滿坎坷。

盡管自身電力緊缺，但印度的跨境售電意愿卻十分強(qiáng)烈，印度國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)表示將于半年內(nèi)完成從火電廠(50萬(wàn)千瓦裝機(jī))至孟加拉國(guó)首都達(dá)卡的輸電線路，但孟加拉國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司所承擔(dān)的該國(guó)部分線路卻距離完工遙遙無(wú)期，達(dá)卡《金融時(shí)報(bào)》預(yù)計(jì)可能要花兩年才能建好，所以，印度的境外售電能否成行還存在未知數(shù)。

印度國(guó)家電網(wǎng)的胃口顯然不止于幾十萬(wàn)千瓦的火電送出那么小，而只是想借此打開(kāi)孟加拉國(guó)電力市場(chǎng)，將印度東北部蘊(yùn)藏量豐富的水電售往孟加拉國(guó)。 

堅(jiān)持“一張大網(wǎng)”不動(dòng)搖

印度電網(wǎng)由北部、南部、東部、西部及東北部5個(gè)大區(qū)電網(wǎng)組成，北部和東北部電網(wǎng)交流同步互聯(lián)，南部電網(wǎng)通過(guò)直流線路或直流背靠背與其他大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)。

盡管電網(wǎng)的全國(guó)大聯(lián)網(wǎng)模式在很多領(lǐng)域內(nèi)都遭到了質(zhì)疑，但是印度國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)在大停電事件之后，仍舊堅(jiān)持“全國(guó)大聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展理念，該公司的網(wǎng)站上甚至以類(lèi)似北京奧運(yùn)會(huì)宣傳語(yǔ)的形式寫(xiě)出：同一個(gè)國(guó)家，同一個(gè)電網(wǎng)(one nation one gird)。計(jì)劃是，在2014年1月，實(shí)現(xiàn)印度北部電網(wǎng)和南部電網(wǎng)通過(guò)兩條765千伏線路互聯(lián)。 

印度南部是全國(guó)缺電最嚴(yán)重的地區(qū)，在去年第二季度的用電高峰時(shí)，南部缺電量高達(dá)15.