近日，法國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)表示，政府需要對(duì)可再生能源補(bǔ)貼進(jìn)行更好的定位。2005年至2011年期間，法國(guó)政府已為此投入143億歐元(約合190億美元)，但卻未能達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及就業(yè)率的預(yù)期目標(biāo)。

目前，可再生能源約占法國(guó)耗電總量的15%，其中大部分來(lái)自于運(yùn)行數(shù)十年之久的水電大壩。法國(guó)政府已計(jì)劃到2020年可再生能源占比達(dá)到23%。

7月25日，法國(guó)半司法機(jī)構(gòu)審計(jì)院在一份報(bào)告中表示，支持可再生能源發(fā)展的成本相當(dāng)之高，而迄今為止這還沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

法國(guó)審計(jì)院以太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)為例，該產(chǎn)業(yè)在過(guò)去六年間共計(jì)投入了36億歐元，但是目前太陽(yáng)能發(fā)電僅占發(fā)電總量的2.7%。

法國(guó)審計(jì)院表示，按照投入資本以及安裝壽命期內(nèi)所需成本計(jì)算，光伏發(fā)電成本約為每兆瓦時(shí)100至700歐元。與法國(guó)EDF正在建設(shè)的FlamanvilleEPR核反應(yīng)堆相比，雖然也面臨著項(xiàng)目延遲建設(shè)以及成本超出的問(wèn)題，但是該項(xiàng)目發(fā)電成本約為每兆瓦時(shí)70至90歐元。

此外，光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼也未能培育起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其中大部分光伏組件是從中國(guó)進(jìn)口的。自法國(guó)政府決定采取行動(dòng)抑制投機(jī)性泡沫之后，2012年，該國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口從2010年的32，500人下降至18，000人左右。

該報(bào)告稱，而另一方面，法國(guó)陸上風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)業(yè)“更具競(jìng)爭(zhēng)力”，或許能催生大型法國(guó)制造企業(yè)，并且為了實(shí)現(xiàn)2020年裝機(jī)總量達(dá)到19GW的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)電給予支持。

法國(guó)審計(jì)院表示，預(yù)計(jì)陸上風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電成本約為每兆瓦時(shí)60至100歐元。

法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦-奧朗德正致力于履行選舉時(shí)的承諾，他計(jì)劃削減核電在法國(guó)能源總構(gòu)成中的占比，從目前的75%削減至2025年的50%。

本月月初，這個(gè)世界上最依賴核電的國(guó)家就能源轉(zhuǎn)變展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的全國(guó)討論，這意味著明年年初將出臺(tái)一項(xiàng)框架性能源法案并提交議會(huì)討論。

該報(bào)告表示，目前法國(guó)可再生能源補(bǔ)貼是通過(guò)一項(xiàng)名為CSPE的稅收，通過(guò)消費(fèi)者的電費(fèi)賬單進(jìn)行征稅，該報(bào)告稱應(yīng)當(dāng)通過(guò)燃油稅等擴(kuò)大計(jì)稅基數(shù)。

法國(guó)審計(jì)院的一名法官Gilles-PierreLevy在新聞發(fā)布會(huì)上向記者表示，目前，只有電力消費(fèi)者支付這項(xiàng)稅收。如果你要向所有的可再生能源募集資金，這并不是合法的。

法院對(duì)之前的政府給予了高度評(píng)價(jià)，稱其避免了西班牙和德國(guó)目前的狀況，可再生能源補(bǔ)貼成本激增已經(jīng)成為了上述兩國(guó)的熱議政治話題。

審計(jì)院在報(bào)告中表示，有時(shí)候法國(guó)的策略被人描述為過(guò)于謹(jǐn)慎，尤其是與德國(guó)和西班牙的熱情相比，而這也為如今這兩個(gè)國(guó)家面臨的難題留下了后患。