近日,三一重工起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)一案再次吸引了眾多人的眼球,無(wú)論說(shuō)它是“中國(guó)企業(yè)贏得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要突破”也好,還是說(shuō)它是“政治秀”也好。這或許是一個(gè)信號(hào),中國(guó)企業(yè)“走出去”走向成熟和理性,就應(yīng)該懂得運(yùn)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和法律體系去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
自《可再生能源法》施行以來(lái),經(jīng)過(guò)近幾年的時(shí)間,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)得到了全面、系統(tǒng)的發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)已成為風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)機(jī)制造大國(guó),風(fēng)電行業(yè)已具備“走出去”的技術(shù)和商務(wù)條件。
我國(guó)政府對(duì)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)“走出去”還提供了相關(guān)支持政策,例如:利用國(guó)家無(wú)償技術(shù)援助支持在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源的資源普查和開(kāi)發(fā)規(guī)劃;采用國(guó)家政府間的無(wú)償援助,支持中國(guó)風(fēng)電企業(yè)承建國(guó)外風(fēng)電項(xiàng)目;支持中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)采用中國(guó)優(yōu)惠出口買方信貸,支持海外重點(diǎn)國(guó)家的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資金支持,也提升了中國(guó)風(fēng)電“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行率先向中國(guó)有能力、有實(shí)力的風(fēng)電建設(shè)企業(yè)和風(fēng)機(jī)制造企業(yè)提供了“走出去”的融資支持,其他銀行也在積極跟進(jìn),支持中國(guó)企業(yè)使用商業(yè)貸款參與國(guó)際風(fēng)電總承包市場(chǎng)和投資建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)政府與亞非拉等地區(qū)新能源開(kāi)發(fā)利用合作領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),中國(guó)風(fēng)電踏上了國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略升級(jí)的快車道。
風(fēng)電機(jī)組認(rèn)證機(jī)制,已成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品出口面臨的最主要障礙。國(guó)內(nèi)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證時(shí),往往存在著認(rèn)證周期長(zhǎng)、費(fèi)用高等難題。甚至有些國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)有意設(shè)置障礙,拖延進(jìn)度,以此保護(hù)本國(guó)或本地區(qū)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電機(jī)組的認(rèn)證方式不僅是技術(shù)“通關(guān)”的要求,同時(shí)也是無(wú)形的準(zhǔn)入壁壘。
在認(rèn)證服務(wù)方面,我們已經(jīng)邁出了艱難的第一步,華銳、金風(fēng)依托鑒衡認(rèn)證的證書(shū)已經(jīng)成功進(jìn)入多個(gè)國(guó)外市場(chǎng),這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈支撐企業(yè)開(kāi)拓前沿陣地,伴隨企業(yè)出海的先例。
提高我國(guó)自主風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)制造水平,探索國(guó)際化道路,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,逐步參與國(guó)際風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步謀取在國(guó)際風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系制定上的話語(yǔ)權(quán),及早確立中國(guó)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際地位,為中國(guó)風(fēng)電企業(yè)“走出去”掃清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成為風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。