國內民企首獲原油倉儲牌照
日前,浙江舟山民營企業首獲原油倉儲牌照。據商務部網站披露,浙江天祿能源有限公司獲得了108萬立方米原油倉儲資質,而中際化工也拿下了110萬立方米原油倉儲資質,成為當期僅有的兩家獲得原油倉儲資質的民營企業。
對此,金銀島原油市場分析師靳婷在接受《證券日報》記者采訪時表示,這表明政府對原油倉儲、進口這兩大環節逐漸有放開的跡象。放開原油進口,一方面能完善我國原油進口渠道,另一方面也在為原油期貨上市創造條件。
靳婷表示,“放開原油進口以后,有利于穩定油源,企業生產的成品油品質也會隨之得到提升;同時,油源可以自足的話,民營企業腰桿挺起來,國內成品油市場化程度將會提高。”
到目前為止,我國原油進口仍然實行配額制。近期,有消息稱,有關部門正在考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進口市場,2014年將至少新增1000萬噸配額。
近年來,我國原油對外依存度逐漸增高,從2009年開始就已經超過50%。2008年、2009年、2010年、2011年、2012年的對外依存度分別是49.1%、52.48%、53.79%、55.11%、56.44%。在此背景下,放開原油進口,讓更多的民營企業加入到采購大軍,能讓原油來源多元化。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為,放開原油進口市場,是石油行業對民營企業開放的最核心部分。目前煉油和終端加油站都對民營企業開放了,但原油供應始終被中石油和中石化兩大巨頭把控,民營企業對石油進口垂涎已久,呼聲最大。
今年7月份,國務院發布的《國務院辦公廳關于促進進出口穩增長、調結構的若干意見》中提出,逐步擴大服務進口,本著有利于結構優化、淘汰落后產能的原則,賦予符合質量、環保、安全及能耗等標準的原油加工企業原油進口及使用資質。抓緊建立原油經營企業商業儲備制度,增加國家調控能力。
靳婷表示,原油進口放開應該是從倉儲放開,允許民營企業進入,再逐步涉及到進口放開。這個過程不是一朝一夕就能實現的。