日前，由水電水利規(guī)劃設計總院、國家可再生能源信息管理中心編制的2013年上半年中國風電建設統(tǒng)計評價報告發(fā)布。

"十二五"前三批擬核準項目核準進度過半

數據顯示，國家"十二五"風電前三批擬核準風電項目計劃(含第二批增補計劃)共安排風電項目1349個，裝機容量8080萬千瓦。截至2013年6月底，已核準項目630個，容量3885萬千瓦，約占總計劃容量的48%。其中，吉林、新疆、廣西等地區(qū)核準計劃執(zhí)行情況較好，均超過了70%;江蘇、黑龍江、青海等地區(qū)核準計劃完成率低于35%，相對較慢。

分批次來看，第一批擬核準計劃項目總容量為2683萬千瓦，截至6月底已核準1988萬千瓦，核準完成率達到74%。其中，天津、上海、山西、廣西、貴州、甘肅、新疆等7個省份全部完成核準計劃，吉林、寧夏、云南等省份核準完成率超過90%，浙江、河南等省份核準計劃推進較慢，核準完成率低于50%。

第二批擬核準計劃項目總容量為1923萬千瓦，已核準1279萬千瓦，核準完成率為67%，其中，云南、廣西全部完成核準計劃，青海、河北、福建等省份核準計劃推進較慢，核準計劃執(zhí)行率低于30%。

第二批增補計劃中包括15個省(市、自治區(qū))，項目總容量為602萬千瓦，已核準255萬千瓦，核準完成率為42%。其中，云南省等核準計劃執(zhí)行情況較好，標準完成率100%，四川的核準完成率較好，為71%，湖北省的核準完成率也超過了60%，河南、廣東等省份核準計劃推進較慢，核準計劃執(zhí)行率不超過30%。

第三批擬核準計劃項目總容量為2872萬千瓦，已核準363萬千瓦，核準完成率為13%，核準的項目分別位于西藏、新疆、甘肅、廣西、湖北等省。其中，西藏自治區(qū)核準完成率100%。由于第三批計劃于今年年初才下達，多數項目正在落實前期工作。

據了解，部分省份核準計劃執(zhí)行情況推進較慢，主要原因是當地風電場工程接網和用地等條件尚待進一步落實。

上半年新增并網容量同比降低39%

數據顯示，2013年上半年全國風電裝機容量增長趨緩。截至6月30日，上半年全國新增并網容量483萬千瓦，同比降低約39%。山東省和遼寧省2013年上半年新增并網容量居全國前兩位，分別為52萬千瓦和46萬千瓦。

今年上半年風電新增并網容量較去年同期減少較多，主要受幾方面原因影響：

第一，可再生能源補貼資金缺口大，企業(yè)資金壓力大。"近幾年隨著可再生能源規(guī)模的迅速擴大，可再生能源補貼資金呈現短缺現象。受當前金融環(huán)境、補貼資金不到位以及企業(yè)過度擴張影響，各風電投資企業(yè)不同程度出現了資金周轉困難和虧損等問題，放緩了投資速度。"水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師、國家可再生能源信息管理中心常務副主任易躍春說。

第二，東北地區(qū)風電建設速度明顯放緩。受風能資源、電力負荷、電網條件、運行管理體制等諸多因素影響，全國許多地區(qū)風電建設均出現不同程度的"棄風"限電現象，東北地區(qū)尤其嚴重。為提高風電利用水平，能源主管部門采取了一系列宏觀調控措施，東北地區(qū)的風電建設速度明顯放緩。

第三，風電審批權下放，新的管理模式亟待出臺。2013年5月，風電投資審批權下放至地方能源主管部門，新的管理辦法正在陸續(xù)制定中，部分風電投資企業(yè)需要時間消化吸收新的管理辦法，摸索新的管理模式，一定程度上放緩了風電建設速度。

截至2013年6月底，全國風電累計并網容量6749萬千瓦，在建容量4823萬千瓦，并網容量占核準容量的58%。其中，內蒙古風電并網容量突破1700萬千瓦，領跑全國;河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個省(區(qū)、市)并網容量也均超過100萬千瓦。

2013年上半年全國風電新增吊裝容量693萬千瓦，主要集中在新疆、山西和山東;北京、天津、河南、海南、西藏等5個省(區(qū)、市)今年上半年沒有吊裝新的風電機組。

上半年上網電量風電占比達2.8%

數據同時顯示，2013年上半年，全國風電上網電量為695億千瓦時，同比增長48%，約占全國總上網電量的2.8%。按照每度電替代320克標煤計算，可替代標煤約2200萬噸。其中，蒙西發(fā)電上網電量約占蒙西地區(qū)電源總上網電量的8%，占華北電網區(qū)域總上網電量的1.8%;東北區(qū)域電網風電上網電量約占本區(qū)域電源總上網電量的9.8%，風電在能源供給方面開始發(fā)揮越來越重要的作用。

2013年上半年全國風電上網電量超過50億千瓦時的省份有內蒙古、河北、甘肅和遼寧四個省區(qū)。內蒙古今年上半年風電上網電量以180億千瓦時繼續(xù)保持全國第一，約占全國風電總上網電量的26%，其中，蒙西地區(qū)今年上半年上網電量為108億千瓦時，約為蒙東地區(qū)今年上半年上網電量的1.5倍。

風電利用小時數同比增70小時

2013年上半年，全國風電場等效利用小時數為1059小時，同比增加約70小時。其中，云南省風電場等效利用小時數1385小時，為全國最高，同比降低約40小時;其次是新疆自治區(qū)，為1207小時，同比增加約300小時;吉林省最低，為835小時，同比增加約100小時。

2013年上半年全國由于限電因素而產生的"棄風"限電損失電量77億千瓦時，全國"棄風"率約為10%，較2012年同比降低約2個百分點。

"從今年上半年數據來看，全國風電利用小時數有明顯提高，棄風限電程度稍顯好轉，這主要是幾個因素綜合作用的結果：一是全國電力負荷有一定增長