在世界經濟全球化和區域經濟一體化進程不斷加快的大背景下,泰安對外貿易規模不斷擴大,對外開放程度不斷提高。這必然促使政府和企業致力于樹立國際、國內兩個市場意識,認清形勢,發揮優勢,突出重點,科學運籌;而作為國際旅游名城的泰安市,也把發展壯大裝備制造業作為提高經濟外向度的重要支撐。
裝備制造業的性質決定其支撐地位
金融債務危機引發世界經濟持續低迷,發展實體經濟已成為各國共識。裝備制造業承擔著為國民經濟各行業和國防建設提供裝備的重任,是制造業的核心組成部分,是實體經濟發展的基礎。在全球經濟低迷條件下,受人口紅利攤薄、人民幣升值等因素影響,低附加值的生活性消費品的出口已進入微利時代。從裝備制造業本身看,是資金密集、技術密集、勞動密集型產業,對資本、技術與人力的需求旺盛,產品附加值相對較高,產業關聯性大,產業鏈條長,對經濟拉動作用明顯。從對其他產業的影響看,裝備制造業、特別是高端裝備制造業的發展為經濟轉方式調結構提供物質和技術支撐,不僅決定著國民經濟競爭力的強弱,也決定著經濟運行的質量和效益。因此進一步加大對裝備制造業的重視程度,抓住制造業復興和新的產業革命戰略機遇,用足用好國際、國內兩個市場資源,積極參加經濟全球化和區域經濟一體化進程,不僅是發展區域經濟的重要環節,也可作為檢驗裝備制造業水平的試金石。
裝備制造業外向發展優勢明顯
近年來,為進一步推動裝備制造業轉方式調結構,泰安高度重視發展實體經濟,先后完善出臺了促進工業發展的意見和煤機裝備、汽車等裝備行業發展規劃與政策,使泰安裝備工業取得了長足發展,裝備工業外向度水平明顯提高。
首先,機電產品進出口持續穩步增長,裝備制造業成為拉動全市工業發展的重要力量。2012年,泰安規模以上裝備制造業實現主營業務收入為1783.8億元,同比增長28.9%,高于規模以上工業7.6個百分點,占規模以上工業的比重達到32.8%。機電產品全年完成進出口5.1億美元,占外貿進出口的24%。其中,出口完成3.6億美元,產品涉及起重及工程機械及零部件、電工器材、汽車零部件等,銷往157個國家和地區。
其次,涌現出一批外向程度較高的裝備企業。2012年,泰安機電出口企業206家,占規模以上企業的12.4%。泰山工程機械股份有限公司的石油、天然氣管道施工裝備機械成功開拓俄羅斯、沙特等十幾個國家市場;山東同創汽車散熱裝置有限公司主導產品60%以上出口國外市場;泰開集團輸配電設備出口60多個國家和地區;山東宏康裝備集團研制生產的數控板料開卷矯平剪切生產設備已出口韓國、日本等國家。
再其次,引進了一批國際著名裝備制造企業。泰安先后引進了韓國現代重工業株式會社、美國馬尼托瓦克起重集團、日本古河機械金屬株式會社、捷克芬瑞特有限公司等國外行業領軍企業,或參與本地企業重組,或設立獨資企業,讓他們成為攪動泰安裝備制造業發展的“鯰魚”,取得明顯成效。
形成合力推動 裝備制造業做強做大
把裝備制造業作為提高泰安經濟外向度的重中之重,使其做強做大,亟須進一步完善裝備工業發展的扶持政策,完善資本、技術、人才、管理平臺。一是培育一批有影響力的骨干裝備企業。目前正準備出臺培植骨干大企業的意見,將重點推進裝備制造業企業打造百億元企業,打造裝備工業領軍示范企業。爭取泰開集團、山能機械產銷盡快突破百億元,打破泰安裝備制造業沒有百億元企業的現狀。二是加強企業人才隊伍建設。裝備制造業是知識密集、智力密集型產業,推動裝備制造業的發展壯大,關鍵是要建立一支具有戰略眼光、與世界經濟接軌的經營管理人才隊伍和一支走在行業技術前沿的高技術人才隊伍。三是推動裝備企業持續不斷地進行技術創新。裝備制造業、特別是高端裝備制造業技術原創度高,只有不斷地提高技術創新能力,才能推動裝備企業不斷突破自我。四是積極參與國際競爭與合作。推進裝備制造業發展,不僅要“請進來”,還要積極地“走出去”,眼界要高,視野要寬;要變“前怕狼后怕虎”為“與狼共舞”,最終要能“吞狼驅虎”。五是形成推動裝備制造業發展的合力。裝備制造業是跨地區、跨產業、跨學科的資本密集、技術密集、勞動密集型的產業,各方面要求較高。對此,要加強部門、地區間的協調與合作,形成工作合力,共同推動裝備制造業發展壯大。