從東部沿海來到西部古都，2013（第四屆）中國國際石油化工大會首次在中國內陸城市舉辦。800多名來自中、美、歐、中東及亞洲的石化企業高層聚首西安，以“中國石油和化學工業西部大開發的發展機遇”為主題，共話石油和化學工業發展。

中國市場仍是重要引擎

中國石油和化學工業聯合會會長李勇武在會上介紹了中國石油和化學工業的發展現狀并對行業前景進行了展望。他表示：“中國石油和化學工業發展潛力仍很巨大。與過去相比，我們面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系、增加投資規模、擴大出口那樣的傳統機遇，而是外部環境條件變化倒逼加快調整產業結構、區域結構、投資結構以及提高科技創新能力、促進發展方式轉變這樣的新機遇。面對新的歷史機遇，具有強大創新力和積極進取精神的企業與企業家大有可為�！�

談到西部大開發的機遇，他表示：“政府已把中西部作為發展的最大回旋余地，出臺了一系列促進西部加快發展的新舉措，今后還將進一步實施差別化經濟政策，包括重點基礎設施向西部傾斜、引導產業向西部轉移、支持優勢能源礦產資源就地加工轉化等，為石油和化工行業優化產業布局，加快“調結構、轉方式”創造了良好的條件和空間。歡迎國外企業到中國西部地區投資興業，與當地政府、企業進一步加強合作，把自身擁有的資金、技術、管理、人才等優勢與西部地區的資源、土地、勞動力成本等優勢緊密結合起來，重點發展符合西部資源稟賦的特色產業，構建合理的產業布局和完善的產業鏈，實現高起點、高水平、高效益的發展，培育和形成特色產業新優勢�！�

把資源優勢轉化為資金優勢

陜西省副省長李金柱在會上作了主旨發言，介紹了陜西省能源化工行業近年來的大開放與大發展。

李金柱在會上介紹，國家實施西部大開發戰略以來，陜西實力大幅提升。2012年全省實現國內生產總值14451億元，在全國位次提升到16位。陜西資源豐富，全省煤炭儲量3000多億噸，居全國第3位，石油儲量41億噸，全國第5位，天然氣儲量6萬多億立方米，居全國第3位，特別是巖鹽儲量6萬億噸，尤其是陜北的煤油企業，人稱“中國的科威特”。2012年全省實現一次能源生產總量4700億標準煤，原油3128萬噸，占全國生產總量的17%，位居全國第2位，天然氣占全國生產總量的29%，位居全國第1位。2012年全省能源化工產業實現增加值4059億元，占規模以上工業的61%。

今后相當一段時間，陜西工業發展的重要任務，仍然是把資源優勢轉化為資金優勢。到2017年工業經濟總量在全國排位穩定在第2、3位，其中煤炭產量預計達到7億噸，生產各類化工產品4400多萬噸，建設3個千萬石油煉化基地。達到國際一流，國內領先的高端能源化工基地。實現這樣一個宏偉目標主要依靠創新驅動，加快能化產業的升級。在穩步提高煤油氣等產能的同時，以三個轉化的概念，通過實施三個一體化，三個深化，達到產業高端化，能化產業向裝備制造業，現代服務業轉型，更加注重能源及社會和諧轉變，促進資源和環境協調發展。

據李金柱介紹，陜西采取的重要舉措一是走大集團引領，大項目支撐，園區化承載。二是要走創新之路，提升產業整體水平。三是走深度轉化，優化產業布局，形成能源開采利用，能化產業等產業集群。四是堅定不移的抓好市場建設。抓好一批，培育一批，要培育千軍萬馬的中小企業，通過資源整合，企業互助，市場化運作培育更有國際競爭力的大型集團。五是要創新管理，打造良好的投資環境。根據市場需求，協調有效措施，抓好工業發展協調，完善投資和擔保體系，同時要搞好生產力要素配置，以及優質服務。

西部能源產業面臨重要機遇

國家能源局副局長張玉清表示，2012年國家先后出臺了西部大開發，“十二五”規劃，中西部地區外商投資產業目錄等重要文件，制訂了產業政策和發展規劃，在土地使用，資金支持等方面向西部傾斜，創造了新的機遇，同時西部能源也面臨著重要的機遇。

一是發展特色優質產業是“十二五”期間增強西部地區內生動力�！笆�二五”期間加快建設陜北，新疆等煤炭基地，優化發展云貴煤炭基地，鼓勵發展清潔、高效，大容量的技術，推進煤電一體化發展，加強煤層氣開發力度，科學布局煤制天然氣，煤制液體燃料等項目，有序推進產業化發展�！笆�二五”期間，西部地區要繼續加強石油天然氣資源的勘探。延長盡快提高產量，重點推進塔里木，俄羅斯西部等重要的資源，推進天然氣產量快速增長，依托國內和進口石油資源優化原油加工與完善和建設一批大型石化基地，調整優化能源布局，重點建設俄羅斯盆地等基地，構建安全的產業體系，提升能源保障水平。二是能源基礎設施建設。“十二五”期間我國將加強西部、東部的建設，加快西氣東輸三向。結合大型能源基地工作，產用特高壓大容量，穩步推進向華東地區輸送。另外重點建設新疆、陜西、山西、內蒙古西部地區的建設，這些能源的建設，基本集中在西部地區，這樣為西部地區帶來大量的投資，市場和發展基礎。三是戰略性新興產業的培育。要發揮自然優勢，同時也要重視利用高科技和先進技術，提高產業發展水平，延長產業鏈，增加附加值。加快調整和自主創新，化解產能過剩矛盾。盡快形成產業競爭的優勢，四是節能減水的開發。西部能源環保開發面臨最大任務和有效降低現有在建產業的能耗，嚴格控制其污染排放，必須注重低碳環保的開發。節能工藝和水處理建設方案將在西部地區發展過程中發揮重要作用。

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西部新型煤化工成本優勢明顯

“低成本優勢是中國煤化工發展的機遇，但是目前它的發展面臨著諸如國家政策、水資源、環境保護、資本投資規模等因素的制約。內蒙古、新疆的新型煤化工產品成本優勢明顯，更具市場競爭力。”IHS中國區總經理龐雄鷹在中國國際石油化工大會論壇上作出的分析判斷。

據2012年IHS的統計數據顯示，5000大卡的動力煤，在新疆坑口煤價約為135元/噸，在內蒙